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【地评线】 贫困县清零是脱贫攻坚新起点

来源: 嘉兴日报 作者: 何转新
编辑: 张小雨
2020年11月26日 15:22:41
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  今年是全面建成小康社会的目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。11月23日,贵州省宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,这不仅标志着贵州省66个贫困县实现整体脱贫,也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。

  毫无疑问,这是一个历史性时刻,意味着在今年疫情和经济下行双重压力之下,脱贫攻坚目标依然如期达成,实属不易,可谓谱写了人类反贫困历史新篇章,也更加彰显了中国脱贫攻坚的坚定决心和坚强意志。贫困县清零,为我们下一阶段的发展奠定了坚实基础。

  自党的十八大把脱贫攻坚作为底线任务和标志性指标,纳入全面建成小康社会的总体战略后,一场“力度之大、规模之广、影响之深前所未有”的脱贫攻坚战就在中华大地迅速打响。近几年,尽管遭遇国内国际诸多挑战,但中国的脱贫攻坚事业一直沿着既定目标稳步推进。

  以贫困人口为例,从2012年的9899万人减少到2019年的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%;从贫困县来看,去年12月23日,西藏的贫困县清零;今年2月22日,重庆的贫困县清零……及至贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,全国832个贫困县全部清零,标志着这场脱贫攻坚战取得了决定性胜利。

  当然,脱贫摘帽不是终点,而是新的起点。正如习近平总书记明确强调的:贫困县摘帽后,也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚,要继续完成剩余贫困人口脱贫问题,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

  今年3月召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会也要求,要保持脱贫攻坚政策稳定,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。过渡期内,主要政策措施不能急刹车,驻村工作队不能撤;要开展督查巡查,加强常态化督促指导,继续开展脱贫攻坚成效考核,对各地脱贫攻坚成效进行全面检验,确保经得起历史和人民检验;要加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施。

  可见,贫困县摘帽后,如何确保脱贫成果经得起历史检验,如何防止返贫和新的贫困现象发生,仍需要在发挥好既有扶贫经验的基础上,因地制宜,将各项扶贫政策执行好、延续好。这项工作的重要性和难度并不亚于脱贫攻坚战本身,须戒骄戒躁、乘胜追击。

  还应看到,脱贫攻坚的胜利,只是一个底线任务和标志性指标,是发展路上一个新的里程碑,而非最终目标。“十四五”规划建议明确指出,要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。如建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,保持财政投入力度总体稳定,接续推进脱贫地区发展;集中支持一批乡村振兴重点帮扶县,巩固脱贫成果、增强内生发展能力等。

  总之,贫困县清零是脱贫攻坚的标志性胜利,更是一个新的起点。

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