“老吾老以及人之老。”中国是世界上老年人口数量最多的国家，老龄化速度快，应对人口老龄化任务重。据国家统计局数据显示，2019年末，我国60周岁及以上人口达到25388万人。其中，农村老年人口占相当大的比例。习近平总书记指出，满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。

　　农村养老问题事关亿万农村老年人及其家庭幸福生活，事关农村社会和谐稳定，事关党在农村执政根基的加强与稳固。党的十八大以来，在党中央、国务院的高度重视下，我国农村养老服务政策制度不断健全，服务网络日趋完善，基本形成了以家庭养老为基本方式，以特殊困难老年人为服务保障重点，以互助养老服务为创新方向，面向全体农村老年人不断拓展服务的发展格局。目前，我国农村地区已有养老机构2万多家，养老床位194万多张，幸福院、颐养之家等互助养老设施10.8万个，全国388万城乡“三无”老年人纳入特困供养，初步构建了多层次服务网络，实现应养尽养，为老有所养、老有所依奠定了坚实的基础。

　　发展农村养老服务，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要举措，是坚持以人民为中心，满足广大老年人及其家庭对美好生活向往的应有之义。当前，我国还存在农村人口老龄化程度严重，家庭养老能力弱化，农民养老保障不足，农村养老服务发展不平衡不充分、设施不健全，养老服务运行可持续性和监管不足等问题，与广大农村老年人的美好期待仍存在不小差距。对此，我们应聚焦农村养老这一时代命题，统筹推进城乡养老服务事业发展，以筑牢底线补齐短板为突破口，着力打造农村养老服务发展的“四梁八柱”，形成布局完善、功能互补、统筹衔接的县乡村三级养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的农村养老服务体系，使“老有所养”的质量和水平全面提升。

　　发展农村养老服务，要立足家庭孝养功能的传承。自古以来，对老人的赡养问题一直是家庭组织的重要责任和义务。家庭养老作为农村养老服务供给的主要模式，不仅能够满足老年人的经济需要和生活物资需要，同时还能够使老年人获得精神上的慰藉。因此，要进一步支持家庭承担养老功能，加强对家庭的服务指导与帮扶，广泛宣传和教育家庭成员，弘扬敬老孝老美德，特别是现代孝亲敬老文化，营造良好的家庭养老环境，把老年人和家庭成员团结凝聚起来，发挥自身潜能，不断巩固家庭养老基础地位。

　　发展农村养老服务，要形成多元化的养老供给机制。发展农村养老不是孤立的，要想进一步提升农村养老服务质量，就必须让更多的主体参与农村养老服务。在巩固家庭养老模式的基础上，政府应通过构建多层次农村养老保障体系，创新多元化养老服务模式和服务供给方式，不断丰富供给内容，提高供给质量。同时，因地制宜发展农村养老服务产业，激发农村养老服务市场活力，鼓励社会资本参与农村养老服务供给，支持社会力量兴办养老机构，为老年人提供更多样化的养老服务，并探索推行公建民营、委托管理模式，健全养老机构质量标准和评价体系，加强养老机构服务质量监管，提升养老机构服务专业化水平。

　　发展农村养老服务，要打造更为便利的社区养老服务体系。在新型城镇化背景下，社区养老逐渐成为农村养老服务的重要形式。应大力支持和发展互助型社区养老服务，加强互助服务的组织引领，以及对服务人员的培训和教育，提升农村社区养老服务质量，增强社区养老服务的便利性和针对性，满足老年人不断发展的个性化需求。同时，注重农村养老服务设施的集成性，加强社区医疗康复服务，加大对农村医疗卫生的投入，鼓励“互联网+乡村医生”等模式为偏远山区老年人提供服务，助力老年人安享幸福美满晚年。

　　“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，积极应对人口老龄化国家战略的宏伟画卷正徐徐展开，亿万农村老年人和家庭的幸福生活必将会从梦想照进现实。