中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行，会议提出增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需这个战略基点、全面推进改革开放、强化反垄断和防止资本无序扩张、解决好大城市住房突出问题等明年经济工作的要点。其中，首次提出的“强化反垄断和防止资本无序扩张”，备受关注。

　　互联网领域反垄断迎来强监管时代，彰显消费者利益优先的发展决心。今年以来，中央接连在反垄断领域出台政策和相关措施。1月发布的《反垄断法修订草案》，将超级互联网大平台纳入立法规制范围。11月10日，国家市场监督管理总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》，互联网平台“二选一”“大数据杀熟”等行为或被认定为垄断。12月14日，市场监管总局就阿里巴巴投资收购银泰商业、腾讯控股企业阅文集团收购新丽传媒、顺丰的关联公司丰巢网络收购中邮智递，未依法申报各被罚50万元。当今时代既是互联网时代，也是法治时代，强化反垄断对营造稳定透明可预期的法治化环境具有重大现实意义。

　　反垄断监管是保障市场公平竞争的必要抓手，是防止资本无序行为的有效制约。今年受疫情影响，社区团购迎来爆发式增长，阿里、美团、拼多多、京东等互联网头部企业加入布局，通过“砸钱”、“撒币”高额补贴的方式获取客户流量，打乱价格体系，挤压小商贩生存空间。人民日报接连喊话，互联网企业不应该只惦记几捆白菜，要着力于科技创新。很快就有地方政府率先对社区团购进行规范，比如南京市市场监管局发布了《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》，禁止不正当竞争。给社区团购“降温”，有效体现和反映了监管方对资本垄断市场的制约。

　　完善反垄断监管机制要与时俱进，不断推动我国数字经济平台加速国际化。目前，数据垄断是平台经济领域的最大垄断行为，但反数据垄断仍存在一定难度。同时，涉及电商、外卖、出行等领域大数据“杀熟”情况不同程度存在，需要进一步推动修订《反垄断法》，出台《网络交易监督管理办法》《个人隐私保护法》，以及金融广告法等，不断完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。这不仅是立足于规范国内市场，更是站在国际化视野下，督促平台合规经营，真正成长为国际化的互联网巨头。

　　明年是“十四五”规划开局之年，推动资本理性行为、维护行业良性发展将成为中国反垄断执法机构在平台经济领域执法的重点。同时，也要为民营经济助力畅通国内大循环搭桥铺路，让资本投入到科技创新，助力走好社会主义现代化建设新征程。