国家发展改革委等13个部门近日出台意见加快推动制造服务业高质量发展，明确将实施制造服务业主体培育行动等九大行动，实现制造业与制造服务业耦合共生、相融相长。

　　制造服务业是面向制造业的生产性服务业，是适应数字经济发展的制造业新业态，是服务业与制造业融合的新形式，是提升制造业产品竞争力和综合实力、促进制造业转型升级和高质量发展的重要支撑。意见提出，我国将从提升制造业创新能力、优化制造业供给质量、提高制造业生产效率、支撑制造业绿色发展、增强制造业发展活力、推动制造业供应链创新应用6个方面加快推动制造服务业发展，旨在以高质量的服务供给引领制造业转型升级和品质提升。

　　近年来，我国不断推进服务业与制造业融合发展，生产性服务业重点领域企业数量大幅增长，营业收入年均增长12.9%，增速明显高于其他服务业。当前，我国制造服务业供给质量不高，专业化、社会化程度不够，引领制造业价值链攀升的作用不明显，与建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的要求还存在差距。数据显示，全球制造业服务化、智能化趋势日益明显，全球产成品贸易中约1/3的价值增值来源于服务业；德国等发达国家制造业投入中的服务投入占比达30%以上；发达国家制造业企业的服务收入占比普遍超过30%。与之相比我们仍有差距。培育壮大服务主体，加快提升面向制造业的专业化、社会化、综合性服务能力，提高制造业产业链整体质量和水平，以高质量供给适应引领创造新需求，为加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。

　　推动制造服务业高质量发展的关键是要以制造业转型升级需求为导向，紧扣产业链价值链的核心环节，提高生产性服务业的专业化发展能力。一方面，要着力提升制造业创新能力。发展研究开发、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业，加强关键核心技术攻关，加速科技成果转化，夯实产学研协同创新基础，推动产业链与创新链精准对接、深度融合，提升制造业技术创新能力，提高制造业产业基础高级化、产业链供应链现代化水平。另一方面，要优化制造业供给质量。支持企业和专业机构提供质量管理、控制、评价等服务，扩大制造业优质产品和服务供给，提升供给体系对需求的适配性。鼓励专业服务机构积极参与制造业品牌建设和市场推广，加强品牌和营销管理服务，提升制造业品牌效应和市场竞争力。此外，要提高制造业生产效率。利用5G、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术，大力发展智能制造，实现供需精准高效匹配，促进制造业发展模式和企业形态根本性变革。加快发展工业软件、工业互联网，培育共享制造、共享设计和共享数据平台，推动制造业实现资源高效利用和价值共享。

　　制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基，从根本上决定着一个国家的综合实力和国际竞争力。制约制造业高质量发展的瓶颈目前主要集中在制造服务业，无论是产业创新能力，还是产业链现代化，都需要制造服务业提质增效。通过加快推动制造服务业发展，提升面向制造业的社会化、专业化、综合服务能力，推进制造业数字化、网络化、智能化转型，从而稳固和做强产业链供应链，提高制造业的竞争力，就能打造制造业新优势，为实现现代化强国注入强大动力。（罗建华/文）