高考改革方案的“概念化”误读

　　很自然地，这样的一年多次考，最多从以前“一考定终身”，变为“多考定终身”，减少一次考试的偶然性，但也增加考试成本和考试负担——从多次考试中选择最好的成绩计入总分，再排序投档录取，这能改变基础教育的应试教育格局，减轻学生的负担吗？多年前，当有专家谈到一年多次考的设想时，就有很多人认为这是将“斩首”变“凌迟”。

　　除了语文、数学、外语的其他科目，按照方案，可能不计入投档分，而只是看测试等级。有人会说，大学可根据不同专业提出不同的学科与等级要求，可问题是，在目前的按计划集中录取规则之下，如何做到这一点？如果继续保留按计划集中录取制度，英语社会化改革、一年多次考、其他科目计等级，都很难起到改革的实际效果，而会滋生出新的更复杂的问题来。学生的压力、焦虑非但不能减轻，反而会增加。

　　只有打破集中录取制度，这些问题才能迎刃而解，这就要按国家教育规划纲要和十八届三中全会决定提到的高考改革思路，推进考试、招生相对分离，离开了招考分离，高考科目改革、分值改革，都没有多大实质价值，我国过去10多年的高考改革实践已充分证明，招考分离才是改革的出路。

　　因此，建议高考改革，应该以招考分离为原则来设计具体的方案，如果落实这一原则，根本无需地方出台自己的方案，同时，科目改革、分值调整，也不是政府部门的事，而是考试机构和招生机构的事——大学会根据自身的办学定位，提出招生要求，明确考生要提交哪些成绩、材料，而社会考试机构则根据大学的招生要求，提供考试评价服务，有统一的知识能力测试，也有学科水平测试，学生可根据自己选择申请的学校要求，自主选择参加哪些测试，这样的考试和招生，才能让基础教育真正摆脱应试教育。