地方政府“银行情结”别太浓

　　有地方上的干部说，在国家宏观调控政策的影响下，一些地方政府靠“土地财政”发展的路子眼看快要走不下去了。因此就想到了银行，希望银行能发挥“抽水机”的作用，为地方下一轮发展，特别是加大投资提供资金支持。细想想，这样的思路其实仍然没有走出投资拉动的老路。进一步讲，如果未来新一轮出现的区域银行成为地方政府投资的“钱袋子”，那这样的银行前景如何，实在难说。

　　特别是，地方支持办银行必须考虑当前的金融形势。随着我国经济增速从超高速逐渐回归，以及利率市场化进程的加快，银行业“躺着就能赚钱”的时代已经不再。行业竞争压力、风险控制的难度都将加大。另外一个影响因素是互联网金融的冲击。支付宝、余额宝、理财通等各类创新产品不断出现，已经对银行传统的盈利模式带来极大冲击，未来必然还会进一步显现。可以断定的是，金融发展的路径将会与过去大不相同。

　　因此，无论是地方政府管理、参股、控股的城商行、农商行，还是通过各种方式鼓励组建的民资银行，都得要有风险意识。在我国将推出存款保险制度的情况下，银行一旦经营不善出现流动性危机或挤兑等不利局面，地方政府又不得不出面“收拾残局”。

　　当然，从总体上讲，一些地方性、区域性银行的出现，对于改善我国金融生态，提升金融效率、促进地方经济社会发展，会起到积极作用。但是，支持银行发展需“量力而行”，切忌“一哄而起”。关键是依托市场和各类资本自身条件和实力，严格遵守现有的金融监管原则。政府可以因势利导、顺势而为，但决不可越俎代庖甚至躲避规则。是否有利可图，是否具备实力，还是交给市场和投资者判断。地方政府部门非要“跳起来”、“强出头”，是可能会“摔跤”的。