地方“救市”第一枪是否找对靶子

　　报载，南宁市房管局日前发文称，从4月25日起，广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁购房。按此前各地实行的“限购令”，各城市本市居民最多限拥有两套住房；外地户籍和境外人士最多限拥有一套……南宁市的规定无疑是以正式文件形式松绑限购。

　　近年，随着楼市调控政策的持续，不少城市的房地产业开始告急，一些地方相继酝酿松绑限购，但最后都以“辟谣”的方式不了了之。因而，有媒体将南宁市松绑限购形容为：打响地方“救市”第一枪。接下来值得关注的是，这“第一枪”究竟能激起多大的波澜？还有多少城市会跟风效仿？

　　尤须拷问的是，“救市”救什么？官方的声音或是“救地方经济”，释放社会购买力。尤其是，房地产业被一些地方看作是支柱产业，是拉动上下游产业链的发动机。而真正的实质，想必人们也都明白，即离不开“土地财政”——它是地方政府的主要财源。要偿还政府债务，必须靠卖地，靠收取房地产业链条上各个环节的税费。

　　这并非杜撰！最新统计数据显示，我国首季地方财政55.4%靠“卖地”；全国23个省(市)最少的有1/5债务靠卖地偿还，在被审计调查的市级政府中，承诺以土地收入来偿债的占比高达81%，县级政府也超过50%……具体到广西也是。有报道说，广西土地偿债规模只有700多亿元，但土地偿债比例高达38.09%。