事业单位员工工资要接受民众监督

　　《事业单位人事管理条例》5月15日以国务院令的形式全文公布，并将从7月1日开始执行。其中有关事业单位人员工资福利和社会保险的内容引起民众密切关注。

　　所谓事业单位，是一个富有“中国特色”的概念，它指的是接受国家或地方财政拨款，从事教育、科技、文化、卫生等活动，具备法人条件的社会服务组织，其中的“事业”，特指没有生产收入，由国家经费开支，不进行经济核算的事业，是与“企业”相对的一个概念。

　　改革开放以后，国家曾经对事业单位进行了一系列改革，对很多事业单位实行企业化管理，要求事业单位转制成为自负盈亏的经济实体单位。由于这种改革直接触及到每一个事业单位员工的个人利益，特别是在自负盈亏机制之下将直接影响到员工收入，因此遭遇到很强烈的反弹，而国家也在改革过程中作了让步，主要体现在事业单位员工退休后的养老金可以比照政府机关的公务员执行，而不必像企业退休职工那样与其在职时缴纳的养老金挂钩。这种制度安排产生的后果是造成企业和事业单位的退休者在养老金收入上差距悬殊，还造成一些事业单位退休者的养老金反而高于其在职时收入的怪象。目前，国家不得不通过连年提高企业退休职工养老金来弥补这方面的社会裂痕。