走在畸形道路上的“高考加分”

　　编者按：

　　又是一年六月时，又是一年高考热。这周一上班，炸了眼球的先是“高考加分新政变化”，根据新政策，在31个省市高考新政中，体育、奥赛加分项目降了级别，不过却又有13个省市决定对思想品德及见义勇为突出者加分，甚至一度传出浙江要给思品和勇为的学生加20分传言。>>

　　高考加分是个老话题，又是一个新话题，加分初衷是为了弥补公平，但这条路在走了近50年后，早已畸形不堪，沿路利益错综复杂，迫切需要大面积修复……

　　一个为“公平”而订的单纯制度

　　将各阶层一视同仁，给予边远山区孩子读书机会

　　我们能查到最早的中国高考加分政策，是始见于《关于高等学校1950年度暑期招考新生的规定》。

　　这项早期规定中写到：“凡具备下列条件之一者，可以加分录取：有三年以上工龄的产业工人；参加工作三年以上的革命干部及革命军人；兄弟民族学生；华侨学生。”

　　这是一条阶级成分非常纯粹，并且延续了国民政府在1942年制订的《公私立专科以上学校招生办法》里对于“边远各省保送之蒙藏籍学生”的办法。

　　显而易见的是，早期政府一方面将产业工人和革命军人与纯粹知识分子看齐，体现了阶级层面的公平性。

　　另一方面为保障制度上的公平，平衡我国教育力量薄弱的劣势，对边疆、山区、牧区和少数民族聚居地区的少数民族考生，在高考时给予一定程度的高考加分。

　　早期高考锥形制度，确实能够保障这些在高考中处于相对弱势群体的基本利益，在初衷上也弥补了“公平”二字。

　　单纯“加分制度”开始迈向畸形路

　　全国各地近200种加分政策，涉及十多个部门

　　从1950年第一条制度的开始，到1952年我国第一次高考统考，加分政策一路相伴，此后，随着高等教育目标的不断调整，高考加分政策也历经更迭，为打破“唯分数论英雄”、不拘一格降人才留出弹性空间。

　　1966年高考废止，1977年高考恢复，高考加分政策也有了相应改变。高考加分照顾对象，取消了工农等家庭成分或身份的限制，为了搞好四化建设，鼓励性和政策性加分越来越多。类似于三好学生、学科竞赛获奖在那时就已列队加分项目。除此之外，体育艺术特长生、思想品德表现突出者、受政府表彰的优秀青年，均可获得高考加分。

　　真正令高考加分开始走入“畸形路”是进入21世纪后，高考加分项目呈现巨量增多，根据资料显示，教育部的加分规定只有14种，而全国各省、市、自治区却有近200种加分政策。涉及科协、体育、外事、民委、计划生育、残联、公安、民政、工会等十多个部门和单位。

　　以至于后期媒体称：“有单位和行业纷纷通过关系、公文找到教育部门制订加分政策。”

　　显然，此时的“加分政策”已经开始买入畸形道路，谁距离权利越近，似乎越能得到所谓的“公平”，背后的“不公平”开始显现。