惩治官员雅贿从消除特权思维开始
中国青年报 黄帅
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吕苏娟
2016年12月28日 09:24:57
在雅贿过程中,涉事官员往往有一种特权思维,除了对雅贿缺少警惕之外,还存在“如此理所应当”和“只是个人癖好”的心理。
雅贿是俗贿升级版,是贪官获得聚宝盆的途径。有艺术爱好的官员鉴赏者,别有用心的人就会把其喜好的艺术品当作行贿的敲门砖,利用官员对艺术的纯真之心,诱惑后者走上贪污与腐败的道路。
雅贿现象一直是惩治官员贪腐中面对的顽疾,因其隐蔽性、多样性的特点,使之成为不少违纪官员“伸手”的途径,甚至有官员对此“雅痞”津津乐道。
“多年来我没有学会抽烟、喝酒、打牌、玩麻将,但偏偏痴迷上了玉石、玉器,让所谓的玉文化交流这种糖衣雅贿迷住了双眼,让疯狂的石头把我绊倒,摔下万丈深渊,走向了人生不归路。”安徽省原副省长倪发科在落马后,这样痛说往昔雅贿之害。
与倪发科的着迷类似,杭州前副市长许迈永被名人字画和玉器迷住了双眼。办案人员对许迈永的调查中,在其家中发现大量玉石字画,包括多种玉器、鸡血石,还有齐白石、范曾、潘天寿、启功等名家字画。
在雅贿过程中,涉事官员往往有一种特权思维,除了对雅贿缺乏警惕之外,还存在“如此理所应当”和“只是个人癖好”的心理。因为自己拥有一定权力,尤其在某些专属领域获得无人能及的话语权、执行力后,其行使权力时往往很难被监督。时间长了,涉事官员便自觉“认同”了雅贿的正当性,认为自己为官做事理应得到如此“回报”。
与此同时,有的官员模糊了个人私行和权力公事的界限,通过手中权力为个人癖好服务。比如,河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海在落马前,是官员里有名的“摄影师”,他对摄影的痴迷非同一般。调查显示,2004年至2012年,在他的要求下,某公司先后动用100多万元公款为其购买摄影器材。2009年12月,借“赴韩风光摄影展”之机,他要求专门增加其个人摄影作品展,展览共花费74万余元。
若特权思维得不到遏止,它有可能扩大为对法规的漠视与“无意识的曲解”,进而踩在法规的底线上获取私利。例如,有落马官员曾“抱怨”说自己受贿时不清楚礼品的真伪,甚至称自己收到的只是不值钱的赝品。这当然是一种较为极端的表现,相信大多数受贿官员只是“睁一只眼,闭一只眼”,给外界造成一种“我不知情”的假象。事实上,反腐部门在实践中对雅贿礼品的价值评估是严格以事实为依据的。是不是赝品,不会由涉事官员说了算,而是由收受礼品的本来价值决定。
在全面落实官员财产申报制度之前,外界对官员财产流动情况无法详知,但有一点是明确的,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定,不准官员接受可能影响公正执行公务的礼品,如无法拒绝,应当一律登记、交公,违者将受到纪律处分。说到底,有雅癖的官员还是应遵纪守法,不要存在侥幸心理,在破除特权思维后将个人兴趣从公务中分离。
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