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健康的税收结构也是深化改革之基

北京青年报 特约评论员
责任编辑 柳博姗
2014年06月12日 08:01:26

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  多年以来,尤其在目前的发展阶段,人们对税负高低和税收增幅大小怀有复杂的心态。一方面,税收增幅越快,改善民生就有更多的“米”可供下锅;另一方面,全社会税负加重,最终会传导到普通人的生活质量上来。若以更宏观的视角审视税负高低和税收增幅大小,人们还会发现,以税负高低和税收增幅大小为主要表征的税收结构,若能向日趋健康的方面演进,将能成为进一步深化改革必需的一个基础要件。深化改革需要较宽松的财税条件,有了这一条件,才能迸发市场活力继而收获改革红利,以更快更好地改善民众的生活质量。评估经济数据及背后的变化,既要从小处着手,亦要从大处着眼——从小处着手是讲实惠,从大处着眼是作趋势判断,两者均不可偏废。

  5月份财税数据表明,旧有税收结构正在逐步向健康的税收结构转变,巩固并扩大这一转变,将为下半年深化各项改革创造更好的条件。启动多年但进展不大的资源税改革、能源税改革、环境税改革,都可以因现代服务业税收的高速增长而迈出扎实步履。税收结构之变当能带来更多增量释放,有望为公共财政扩大民生投入,增加医保、社保账户公共财政支付数额,增加对“米袋子”、“菜篮子”的财政扶持力度,提供新的可能。5月份房地产营业税环比锐减103亿元,以限购、限贷为基干的楼市调控政策面临巨大压力,但因为有税收结构性趋好进一步做大税收增量蛋糕,基本可排除放松楼市调控以增加房地产税收的可能性。

  面对税收增幅之起落,既要看“量”也要品“质”,通过准确把脉税收结构之变,来增强全社会深化改革的信心。

标签: 税收结构调整 深化经济改革

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