两会快评丨高质量提案，高在体现民意

　　从刚刚开幕的浙江省政协十一届五次会议上传出好消息，省政协十一届四次会议以来立案的797件提案，现已全部办结，取得了较好成果。将近800份提案，每一份都是一个社会关切的问题，可想而知，这些提案的办结对于经济社会的推动能力，对于改善社会治理能力的巨大进步意义。

　　高质量的提案当然离不开政协委员的努力和付出，离不开领导的重视和支持，也离不开相关部门的支持配合，积极承办，但更重要的还在于提案本身。

　　省政协主办的《联谊报》的报道，向我们还原了一份高质量的提案是如何“炼”成的：第69号重点提案《关于推进综合行政执法改革工作的建议》，两任省长接续办理，成为我省政协提案办理历史上的一段佳话；第225号重点提案《关于扩展大病保险病种报销的建议》办理座谈会全程进行网络直播，在线点播量达到7.2万人次，200多名网友参与互动，线上线下各方智慧激情碰撞……

　　光看这些提案的名字，就大致能了解这些提案想要解决的问题，它们无一不是社会关切的热点话题，无一不是社会盼望解决的难点问题。

　　好的提案应该上接天线下接地气，它不是好高骛远式的呐喊，而是扎扎实实、一点一滴地推进。社会不缺好的思想，但缺好的方案；不缺所谓的远见，但缺把好的理念变成解决实际问题的办法；不缺明白人，但缺踏踏实实行动的人。而人大代表、政协委员，原本就来自各行各业，更应该把注意力放在如何解决实际问题上来。人大代表、政协委员都应该有这样一种决心和毅力，用一个个具体的提案议案，一个个解决方案，为社会打开通向大治的门。

　　好的提案应该体现民意。不仅选题要面向群众，收集信息，寻找解决办法的全过程也要面向群众，让群众参与到选题设置、修改、讨论、决策的全过程中来，这样才能避免闭门造车，集思广益。第69号重点提案的基础材料撰写人之一、致公党宁波北仑支部副主委许红琴曾是一名15年如一日奋斗在一线的城市管理工作者。早在2002年，国务院法制办就在北仑试点相对集中行政处罚权。作为亲历者，许红琴深入调研，把自己15年来的切身感受和建议整理成调研报告。这样的提案，真实地汇集了她与百姓长期互动得来的经验和观察。大量的积累、大量的前期调研，加上深入地分析思考，这样的提案不可能切不中问题的要害。

　　好的提案要尊重民生，更要尊重权利。正是对权利的尊重，才最终体现出了提案的含金量。人大代表和政协委员的权力本身就来自于人民，没有本位意识，不从群众的切身利益出发，表达他们的诉求，就如同无源之水，经不起时间的推敲、现实的考验，自然不会有改变社会的生命力。

　　高质量提案，说神秘也神秘，庙堂之高，要体察到江湖之远，似乎隔了好几层；说简单也简单，只要秉持一颗为民办实事的心，不管身处什么样的位置，一定会有所发现，也一定能有所收获。