锐评丨《网络安全法》出台:有法可依,更要执法必严
来源:浙江在线
作者:评论员 吕苏娟 责任编辑
程永高
2017年06月01日 17:09:13
有法可依、有法必依,只是第一步。执法必严,违法必究,紧随其后。当它们串联成一个同心圆,形成无限循环之势,离网络信息安全的新生态也就不远了。
在互联网世界中,一系列“网络病毒”“死亡游戏”等不断挑战道德、法律底线,人们不堪其扰,急切期盼着维护网络正常秩序的“警察”,保护个人信息不受侵犯的“盾牌”,及将不法分子消灭于无形的“武器”。6月1日,《中华人民共和国网络安全法》正式施行,人们的期待,有了现实的回应。
这是我国第一部全面规范网络空间安全管理方面问题的基础性法律。它明确了网络产品和服务提供者、网络运营者的安全义务,建立了关键信息基础设施安全保护制度和关键信息基础设施重要数据跨境传输的规则,并完善了个人信息保护规则。可以说,人们对网络能否安全所吊着的心,在有了这部法律后,才真正落了地。
而这部法律的施行,往小了说,是为网络世界中的各方划了一条安全“底线”,它警醒人们:一旦跨过“底线”,如来佛的“五指山”立马就来。往大了说,它也为中国走向世界,屹立于世界强国之列打下更为扎实的基础,因为有网络安全,才有国家安全,也才有“中国梦”的梦想成真。
有人说,在传统战争中,一发子弹就能夺走一个人的生命;在核战争中,一枚核弹就能毁掉一座城市;而在互联网时代,一个按钮就能颠覆整个世界。如今,这枚关乎世界安危的按钮,有了现实法律依据。但这一依据能否切实发挥作用,还看执法能否必严,且严格到什么程度。
执法必严,严在观念上。虽然在法律制定过程中,各方在调研、分析、提炼中已掌握了一定的法律常识,但对于公众及每一位执法者而言,要真正消化一部法律,无异于一次“洗脑”。而洗脑,怎么洗?从公众角度来看,大范围、有规律的普法,必不可少;小范围、有目的的警示教育,也不可或缺;从执法者角度来看,既要熟读千条文,也要办理无数案,在实践中成长,在成长中学习。有了观念,行动才能真正成自然。
执法必严,严在技术上。相较于其他传统法律法规,《网络安全法》的落地,技术升级至关重要。该法律中涉及大量“信息收集”“信息使用”“信息保存”等技术性问题,如果不升级现有技术,判别信息收集、保存、使用等是否违法,将无从谈起。以徐玉玉案为例,若管理部门能早早通过技术手段堵住信息安全的漏洞,也许就不会有之后的“血的代价”了。技术跟上了,执法从事后转向事前,人们的信息安全才能更有保障。
执法必严,严在变通上。网络世界,瞬息万变。《网络安全法》的出台,并不代表管得了所有网络安全问题。因此,执法者在有法可依、有法必依之余,也要学会适时“变通”。变通,不是抓法律的漏洞,而是要以子之矛、攻子之盾,全盘掌握现有的各类法律法规,来应对突发情况。如应对不了,也能及时反馈,促使相应法律法规的进一步完善。
有法可依、有法必依,只是第一步。执法必严,违法必究,紧随其后。当它们串联成一个同心圆,形成无限循环之势,离网络信息安全的新生态也就不远了。
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