浙江司法厅长：法律援助 给群众“触手可及的正义”

　　法律援助是一项扶贫助弱、维护困难群众合法权益的公益事业，也是彰显政府责任的民心工程。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要在不断扩大法律援助范围的基础上，紧紧围绕经济社会发展的实际需要，注重提高法律援助的质量。

　　提高法律援助的质量，意味着要在应援尽援的基础上，进一步实现“应援优援”。近年来，浙江省办理援助案件数量保持年均10%左右的增长，实际成效也有提升。2016年全省共办理法律援助案件9.9万件，受援人数10.2万名，解答各类法律咨询37.4万人次，为群众挽回损失或取得经济利益12.64亿元。

　　申请法律援助有一个重要门槛，即经济困难标准。降低这个标准，需要政府增加财政开支，但能让更多困难群众获得法律援助。去年，浙江通过修改地方立法，将经济困难认定基准从最低生活保障标准的1.5倍，调整为城乡统一适用的最低工资标准；将军人军属、见义勇为人员、老年人、妇女、未成年人、残疾人等群体因特定事项申请法律援助的，视为经济困难，无需出具证明……

　　由于法律服务资源分布不均，许多地方的法律援助机构主要集中于城市社区，而最需要法律援助的广大基层农村，特别是偏远海岛、山区往往非常缺乏。为此，浙江积极推进立体化法律援助服务平台建设，基本实现县级法律援助中心临街落地全覆盖，乡镇（街道）和重点行业（部门）法律援助工作站全覆盖，村（社区）、重点企业、外来人员集聚区法律服务点全覆盖。同时，我们设计了“微法援”掌上APP，群众只要拿出手机或点击鼠标，就能办理法律援助申请业务、“面对面”向律师咨询法律问题。老百姓笑称，“这是指尖上的法律援助”，“在线‘淘’律师就跟网购差不多”。

　　虽属“免费服务”，但法律援助的质量不能因此打折扣。这事关法律援助事业的健康发展，也关系到群众对法治的信仰。浙江将案件质量提到了“生命线”的高度，打出质量管理组合拳：一是建立法律援助专家库，对重大疑难案件实行集体讨论、“会商把脉”；二是推出“点援制”，让受援人自己选择律师；三是运用信息化手段全程跟踪监督办案过程。如杭州市通过电子系统全程监控案件质量，每个案件办理结束后会立即得到一份评价报告，由办案机构、评估专家、当事人、援助机构等一同“打分”。

　　“小康路上一个都不能掉队”，对此法治更不能缺席。我们相信，通过深化法律援助制度改革，全面加强“应援尽援”“应援优援”，群众将享受到越来越多的法治红利，对改革的“获得感”也会越来越强。

　　作者为浙江省司法厅厅长