用改革之火点燃创新引擎

　　原标题：用改革之火点燃创新引擎

　　“适应和引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，根本要靠创新。”3月5日，习近平总书记参加上海代表团审议时，提出上海继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，并希望上海在更多方面“有新作为”。殷殷嘱托，谆谆教诲，再次唱响创新的时代强音，点燃全社会的创新激情。

　　曾几何时，一谈到创新，人们总会对中国形成“追赶者”的刻板印象。但这些年来，尤其是在互联网领域，却出现了“车轮倒转”的逆袭现象。虽然在一些关键技术领域与发达国家还存在不小差距，但在一些技术更新、软件应用和管理方式上，中国已经迎头赶上。以至于仅仅一两年时间内，外媒一谈到这个话题，最多的声音从“C2C： Copy to China（拷贝到中国）”变成了“KFC：Kaobei from China（从中国拷贝）”。《华盛顿邮报》曾经刊文称，美国人仍希望中国不会创新，然而中国人却给美国人上了一堂课。新登记企业增长24.5%、国内有效发明专利拥有量突破100万件、科技进步贡献率上升到56.2%……这些数字，激荡着中国创新的铿锵节奏。

　　应该看到，制度机制的改革创新，是技术创新的前提。从矢志推进简政放权，到大力推进大众创业、万众创新，再到推进电信领域的提速降费，正是因为政府部门践行新发展理念、推进改革创新，才进一步去除体制机制积弊，激发源源不断的市场活力与发展潜力。同时也要看到，可持续竞争的真正优势，来自于超过竞争对手的创新能力，我国在这些方面还有不小的短板。正如一些代表委员所言，“我们往前走，别人也在进步”。这恰恰说明，践行新发展理念，实现创新驱动发展，不应该暂时歇脚，而应该继续向纵深推进。

　　在去年召开的全国科技创新大会上，华为创始人、总裁任正非曾以“前进中的迷航”来形容他对重大创新的焦虑。因为闯入“无人区”后，“跟着人跑的‘机会主义’高速度，会逐步慢下来，创立引导理论的责任已经到来”。事实上，这是进入领跑阶段后不可逾越的生存法则。当前，中国和其他国家一道，站到了新一轮科技革命和产业变革的风口上，我们比以往任何时候都更加需要靠重大创新去赢得先机。这是不可失去的机会，也是输不起的挑战。这就是为什么习近平总书记在上海代表团着重强调，“在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破”。

　　没有紧迫感，无法激发创新的动力；不占领创新高地，难以赢得未来。当前最重要的是，我们要继续深入推进改革，用改革点燃创新的引擎，用改革扫除一切阻碍创新的体制机制障碍，创造更适宜、更宽容的制度环境来包容创新。以上海自贸区为例，其核心任务就是制度创新，包括商事制度、贸易监管制度、金融开放创新制度、事中事后监管制度等，一些做法对现有管理制度都是颠覆性的。要撑起发展新天地，就必须赋予新事物引领改变的权利，管理者也要做创新的同路人，避免让先行先试者陷入单打独斗的局面。“新产品出来，消费者会问‘有标准吗，没有标准怎么用啊’，但去申请标准时，标准局又会问‘有案例吗’”，代表委员提出的“鸡生蛋，蛋生鸡”难题，只是阻碍创新的拦路虎之一。要除弊纠顽、扶正祛邪，无疑需要在制度上先松绑，以协同改革去拥抱创新。

　　正如习近平总书记指出的，如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器。创新时代的每一分进步，源头都是我们的思想解放。时代的弄潮儿，就要以前所未有的改革力度，激发每一个人脑海里那些聪明的设想，不断开辟新行业、提供新职业、开拓新的经济社会活动面，使之成为国家和民族进步的活力之源。惟有做到这一步，我们才能在未来基于创新的国际竞争中立于不败之地。

　　《　人民日报　》（　2017年03月07日　05　版）