北大8位助理是如何“违规提拔”的？

最近，中央纪委官网上公布了北京大学、兰州大学、上海交通大学等7所中管高校关于巡视整改情况的通报，在北京大学关于巡视整改情况的通报中，提出在选人用人工作方面，针对违规提拔任用干部的问题，已免去8位校长助理和10位“三长”（教务长、总务长、秘书长）副职的相关职务。

“助理”太多、“三长”太多，顶级高校的官气如重霾天般叫人呼吸不畅。中国高校去行政化喊了若干年，遗憾的是，若非巡视威慑，这些“违规提拔任用干部”的乱象又如何能被起底呢？

早在2012年，北大校长助理职数就成为备受诟病的公共议题。“11位校长助理，5位副校长”的豪华配置，被舆论诘问为何“校长助理的人数远远超过了国家部委的部长助理”？因为，彼时助理职数最多商务部和财政部，也才4人设置。北大此后回应称，这些助理确因“工作需要”，且“职位的设立并不占有专门的行政资源和岗位级别”。如今，根据中纪委公布的巡视整改通报，当年的解释成为打脸的狡辩。一则，免去8位校长助理和10位“三长”副职，地球照转、学校照开，说明“工作需要”是个弹性辩词；二则，所谓不占行政资源和岗位级别的解释，在“违规提拔”的定性中真相大白。换句话说，这些副职并非是个虚职，而是实打实的“提拔”。吃瓜群众也不傻：以北大的行政级别来看，“校长助理”究竟跟“教授”是不是一个档次，大家还是心知肚明的。

说这些的意思，并非要原罪于北大的行政构架。在浩如烟海的中国高校里，北大不过是一只典型“麻雀”，寄寓了高度行政化之下的诸多通病与流习。在奔向“双一流”的路上，类似“副部级高校”这样的民间称呼，叫人无奈，更令人唏嘘。回头望去，关于取消高校行政级别的改革意旨，早在2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》中就已提出，但《纲要》历经七年之痒，几乎没有一所公办高校的行政级别被“依法”或“自觉”取消。这说明两个问题：一是去行政化虽是共识，却是不折不扣的“硬骨头”；二是高校作为既得利益，在去行政化的路上，并没有主动作为的念想。北大如此，南科大亦然。

人社部此前曾表态称，将建立健全以合同管理为基础的用人机制，研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法。不过，无论是地方高校二级学院行政级别的取消，抑或是普通高校行政领导的“全球海选”，其实都未曾触及高校去行政化改革之根本：职级与权力的问题，传统级别管理的问题。去行政化不是去官帽，如果领导的官方待遇没了，但“教授治校”等仍未能照进现实，扬汤止沸的改革并不能逆转高校的“官风”与“官气”。

北大8位校长助理是如何“违规提拔”的？这个问题不仅要有整改说明，还须附带问责说明。当然，要从根本上扭转这种官职漫天飞的高校乱象，去行政化虽老生常谈，仍须谈得响亮、早日实践。

（原标题《北大8位助理是如何“违规提拔”的？》，原作者邓海建。编辑 郑亚丽）