深评丨治理大气污染要剑指“每一微克”

　　被称作“环境保护史上最大规模行动”的京津冀及周边地区大气污染防治强化督查已满5个月。9月起，环保部强化督查迎来“升级版”，针对大气污染频发的秋冬季展开综合治理攻坚行动。具体到北京，市委市政府近日召开大气污染防治秋冬季攻坚行动部署会，吹响了打好大气污染治理攻坚战的冲锋号；突出问题督办企业名单见诸报端，环保部指名道姓，以“不留情面”的反馈方式为京城“气质”提升再加压。

　　超常规的力度映照的是难言乐观的大气污染防治现实。过去5个月里，环保部督查组检查了京津冀及周边传输通道28座城市的4万余家企业单位，揪出2万多家存在环境问题的企业，问题率超过5成。这里头，北京虽算不上“重灾区”，但也上榜了不少企业单位，足以引起警惕。平心而论，近些年，我们对大气污染防治抓得不可谓不严，出台的举措不可谓不多。密集的重拳之下，北京提前完成了压煤任务，提前超额完成5年退出一般制造业和污染企业1200家的任务，2016年空气中PM2.5等四项污染物年均浓度达到历史新低。但现实提醒我们：跟仍存的问题比起来，治理任务依然艰巨。

　　祸患常积于忽微。细看被公之于众的问题清单，大多数上榜企业单位被查出的问题都不算大。比如，生产链条中的某工段未安装治理设施，排放口中的几个存在废气直排。之于具体企业单位来说，这些失范可能睁一只眼闭一只眼就过去了，但累积到一起，就构成一个不容忽视的污染源。此番被点名的多为工业生产、建筑涂装类企业单位，仅属本地污染源中的一部分。在机动车、餐饮等其他领域，实则都存在“小患闯大祸”的现象。别的暂且不提，人人都不想承受“呼吸之痛”，但绿色出行又有多少人在始终坚持？谁能保证自己的那一份不起眼的“贡献”不是压倒骆驼的最后一根稻草？

　　呼吸洁净的空气是人们最朴素的需求。也正是如此，大气治理凝聚了最广泛的共识，也呼唤最有力的举措。频繁出现的“史上最严”，让人们看到了中央层面的决心与意志。北京作为首都，理应自我加压，拿出更大力度、更硬举措。北京大气污染防治带有标志性，对内具有很强的示范性和导向性，对外则关系到国家形象，体现着国家治理体系和治理能力的现代化水平。可以说既是重大民生工程，也是重大政治任务。秋冬季本就是大气污染最严重的阶段，PM2.5浓度往往会在此期间“翘尾”。刚刚进入9月份，北京已经发生了静稳天气，较往年提前了一个月。形势越是严峻，我们越要增强责任感紧迫感，不以事艰而不为，不以任重而畏惧。

　　打好秋冬大气污染治理这场攻坚战，需要雷厉风行的集中行动，也需要落小落细的精细举措。正如问题清单所显示的，现有污染的形成很大程度上是“蠹众木折，隙大墙坏”。“粗线条”集中式治理，可以把大面上的问题解决掉，但那些不扎眼的污染源则可能被忽视，或者通过打游击而“逃过一劫”。必须拿出绣花精神，一天一天地去争取，一个微克一个微克地去抠。在这方面，本市的“河长制”“街巷长制”等创新举措颇具启示意义：不断缩小治理单元，既将相关工作衔接联通，又把责任具体到人，精细化要求方能更好落地。目前，环保部已经利用相关技术将京津冀及周边重点区域划分成热点网格，以便执法人员快速定位。我们是否也可以基于此，将技术上的热点网格转化为治理中的责任网格，委派专人进行监督管理？把每个网格看牢管好，就一定能拼出一幅清风和畅的图景。

　　大气污染的形成是一个从量变到质变的过程，大气污染防治中，细节决定成败。我们从不缺少干事创业的热情，关键在于如何将那份干劲延续，变成更多行之有效的方法，“定点给药”般剑指散见于各处的细小问题。这不一定能立竿见影地让雾霾俱净，却是治理的必然过程。最终成效的取得，就在这一步一个脚印的持之以恒、久久为功之中。