深评丨《中国北极政策》白皮书发布，北极事务中的中国贡献

　　1月26日《中国北极政策》白皮书发布，中国作为北极域外国家，是北极事务的积极参与者、建设者和贡献者，努力为北极的变化和发展贡献中国的智慧和力量。随着《中国北极政策》白皮书的发布，中国也将对北极事务做出新的贡献，其影响意义深远。

　　中国对北极事务做出贡献

　　《中国北极政策》白皮书对外明确北极活动的目的和政策立场，增信释疑，将有力推动国际合作；对内为各实体机构更好地参与北极提供政策指导和规范。这两个方面对于北极活动都是一种政策保障。目标明确，疑虑就少，机会就多，发展就顺，可以预期白皮书发表之后中国将为北极事务做出更多贡献。

　　中国对北极的贡献突出：一是北极治理方面，坚守《巴黎协定》的减排承诺，对于应对北极气候变化，保护北极环境具有重要作用；中国作为国际海事组织理事国，全程参与了《极地水域船舶航行安全规则》的谈判，为该规则的制定和生效做出了重要贡献。

　　二是中国通过积极参与国际极地年等大型国际合作计划，加大北极科技投入，不断提高科技水平，为国际社会认知北极做出了贡献。

　　三是我国北极考察的船、站及国内的相关研究机构等基础设施，为来自北极域内和域外的研究者提供了平台。

　　四是我国企业积极参与北极地区的经济发展，通过投资、承担基建工程和海运服务为北极经济发展做出了贡献。

　　共建“冰上丝绸之路”

　　去年，习近平主席在莫斯科发言的时候提到“冰上丝绸之路”，在这份白皮书中提到的是北极的“丝绸之路”，习近平主席访俄期间提出共建“冰上丝绸之路”是对俄罗斯2014年以来主动邀请中国利用北方海航道的积极回应。

　　“一带一路”的“五通”目标和合作共赢的发展理念与北极地区经济社会可持续发展的理念是一致的。例如，北斗通讯导航系统若向北极布设，能改善北极航运通信导航设施不足的状况；我国不断加强北极环境变化观监测站点的建设，为北极环境变化科学评估、环境保护和基础设施建设提供了数据支撑；并且，我国强大的资金、基建能力也可为北极地区的经济发展做出贡献。