专家解读丨“东湖散步”话中印关系未来

   暮春的东湖，风景宜人，中印两国领导人在此漫步茶话，就中印关系及共同关心的重大国际问题全面深入交换意见。中印两国领导在武汉的非正式会晤，对于稳定中印关系具有重要意义，也有助于中印两国继续携手合作，实现共同崛起，在国际舞台发挥更为重要的作用。

　　独特的会晤却有着别样的意义

　　习近平主席与莫迪总理在武汉的非正式会晤是一场独特的会晤，但却是在国际形势面临诸多重要变化情况下的重要会晤。

　　当前的国际局势正处在大变革大调整时期。2018年以来，国际形势更是面临诸多变化，一是特朗普在贸易问题上“大开杀戒”，全球贸易关系面临重大冲击；二是美国对叙利亚动武引发中东战略竞争加剧……一系列深刻变化极有可能推动大国关系的调整。

　　面对国际形势可能产生的重要变化，中印两国同为世界发展中大国，如何在国际形势的重大变革中实现发展壮大，需要双方求同存异、携手合作。可以说，中印领导人的武汉非正式会晤是在国际形势发生深刻变革的情况下，两个世界大国如何共谋未来的战略性会晤。

　　两国高层保持密切交往对于双方增进互信、务实合作意义重大。据不完全统计，中印两国领导人在厦门金砖峰会会晤之后，两国高级别的代表会晤大约有12次，包括杨洁篪、王毅等中国官员在过去半年都曾访问印度，印度方面也有相应高官不断访华。

　　中印高层之间频繁会晤对于两国关系的发展具有重要推动作用。如何加强两国之间的互信，相对于民间交往的基础培养而言，两国领导人之间的交往更能起到立竿见影的作用。

　　除了此次武汉会晤外，莫迪总理还将出席6月份在青岛举行的上合组织峰会，届时两国领导会再度会晤。如果中印领导之间的频繁会晤能够成为常态，对于中印关系的发展会大有裨益。

　　中印毕竟合作多于竞争

　　中印同为发展中国家，在促进经济发展、改善国际地位、完善国际秩序等方面存在诸多共同利益。总体来看，中印关系的合作面多于竞争面，两国领导人的东湖会晤对于双边关系的发展具有战略引领作用。

　　政治上中印两国不断携手合作提升国际地位。中印两国在现有国际体系中的地位与自身实力都不相匹配，两国在提升国际地位方面可以携手合作、抱团取暖。无论是在世界银行、国际货币基金组织等国际经济组织，还是在联合国等国际政治组织当中，印度的国际地位都比较有限，这与印度要做“有声有色”大国的诉求还相去甚远。中印两国巨大的体量决定了两国在世界中的份量不可忽视，中印携手合作，其改革能量必将为世界瞩目。目前，在G20、金砖国际组织、上海合作组织等重要的国际组织当中，中印同为成员，两国合作频繁。中印两国在促进国际关系多极化、民主化方面的利益是一致，两国携手合作比单枪匹马将更为有效。

　　经济上两国合作不断拓展且潜力巨大。中印两国是当今世界最大的两个发展中国家，两国巨大的人口数量意味着从人均发展水平而言，两国在未来一段时间依然是发展中国家，面临着许多发展中国家的共同难题，如地区发展差异、贫富差距分化、中等收入陷阱等。作为发展中大国，两国可以不断相互交流发展经验，促进彼此的共同发展。近年来，中印两国将产业投资、基础设施建设、节能环保、高技术、清洁能源、可持续城镇化等新的经济合作领域，实际上就是要进一步发掘两国的资源互补优势。中国目前是印度的重要贸易伙伴，市场规模庞大，双边经贸合作不仅体现在贸易额不断增加，还在经贸合作机制方面不断发展，这些都利于推动经贸合作成为两国关系的压舱石。

　　龙象共舞需要协调并进

　　对于中印两国，应该高瞻远瞩，搁置争议，聚同化异，实现两国关系的持续稳定发展。

　　一是要不断加强两国的战略沟通。中印高层不断加强战略沟通对于双边关系的发展能够起到稳定作用。正如习近平主席在会晤中指出，过去3年多，我同总理先生实现互访，并在多边场合多次会面，形成很多重要共识，共同引领中印关系保持良好发展势头。对于中印高层沟通而言，形成定期会晤机制是两国关系成熟稳定的重要标志。中印战略沟通的增加能够增强双方关系发展的内在动力，减少外界因素对于双边关系的干扰。

　　二是上下齐心协力增加两国互信。习近平指出，中印关系要稳定、要发展，基础是互信。要从战略上把握中印关系，不断增进彼此了解和信任，推动两国各界和两国人民加深相互理解、培育友好感情。对于两国互信而言，需要自上而下的共同参与，需要保持诚心、耐心和恒心。

　　三是在国际与地区合作中不断加强战略对接。从目前态势来看，中印两国在国际层面的合作多于地区合作，这就意味着中印两国未来合作突破的关键是如何加强地区合作，特别是有可能产生地缘影响的地区合作。习近平主席指出，中印应该是好邻居、好朋友，要将彼此视为世界力量对比变化中的积极因素，当作自身实现发展梦想的合作伙伴。发挥中印两个亚洲大国的政治影响力和经济驱动力，带动地区经济发展。中印在地区层面多合作，对于发挥两个亚洲大国的领导责任意义重大。

　　四是妥善处理和管控分歧，努力确保边境问题不影响中印合作大局。中印两国领导人的武汉非正式会晤就此达成了重要共识，双方同意，中印要在尊重彼此关切和愿望的基础上，以成熟和智慧的方式、通过和平协商处理分歧问题。要通过两国边界问题特别代表会晤机制，寻求公平合理以及双方都能接受的边界问题解决方案。边界争端的解决历来复杂漫长，战争也并非合理方式。中印都需要防止边境争端而因小失大，为中印共同的美好未来相向而行。