政府统计还大有文章可做

　　６月８日下午，国家统计局官网发布通告称，自今年６月份起，在季度、年度新闻发布会的基础上举办月度国民经济运行情况新闻发布会，发布内容涉及规模以上工业增加值、固定资产投资、房地产开发投资及销售、社会消费品零售总额等指标数据。通告还详细列出了今年到年底，经调整后各次发布会的具体日期。

　　此前，国家统计局虽然每月都按规定，定时在官方网站上发布主要统计数据，但只在年度和季度召开新闻发布会。其原因或许有二：一是季度、年度的数据更加全面。因为统计数据主要分为年报、季报、月报，有些重要数据如ＧＤＰ数据月度并不发布；二是季度数据更有利于对经济运行形势作出相对准确的判断。从及时掌握经济形势的发展变化、洞悉发展进程中的新情况新问题、让统计数据更好地服务社会的目的出发，月度发布会，这个应该有。

　　其一，月度间经常会出现一些新的情况和问题；不同月度之间，形势的发展变化也会有所不同。如今年前两个月的数据与整个一季度的数据，就有一定趋势上的差异；而１季度与４月份的数据在程度上也略有差异。在１季度数据闪亮出炉之时，很多评论做出了过去乐观的判断；而笔者依据１季度不同月份数据的比较认为，４月份的数据虽然在趋势上不会逆转，但也不会继续如１季度那样耀眼。情况果然如此。而再往前追溯，无论从２００８年奥运会后出现的宏观经济下行，还是近两年来房地产市场的起伏跌宕，趋势的变化都是始自某个不代表季度的月度。

　　其二，除了各月在官网上发布的具体数据外，发布会还会对发布的数据进行详尽解读、提供许多发布内容以外的数据及情况、回答许多各界关心的问题。如在今年１季度的新闻发布会上，发言人就结合具体问题，介绍了诸多国家统计局官网上没有的涉及具体行业、结构等方面的数据，介绍了落实中央经济工作会五大任务的一些具体情况。记得两年前的“两会”期间，时任国家统计局主要负责人在接受媒体采访时就曾提到，当年２月份在缺乏传统统计数据时，利用大数据对某些领域的发展趋势进行分析预判。显然，有关的月度数据及情况，对分析经济形势也是很有参考意义的。

　　其三，有助于拉近政府统计与社会公众的距离，使统计数据更好地为社会服务。政府统计从本质上讲，同其他政府职能机构一样，就是用纳税人的钱来为纳税人服务。不断提高服务质量，是所有政府职能部门的努力方向。而在做好服务方面，政府统计还大有文章可做。发布会从季度改为月度，既可以使服务对象及时掌握服务内容，做好各自的管理和研究工作，也可以使公众增加对政府统计的了解和认知，扩大和提高政府统计的影响力和公信力。

　　其四，相应的数据发布工作，也可以和应该做得更好。去年８月１９日，国务院常务会议通过并随后发布了《关于促进大数据发展的行动纲要》，明确提出了政府各部门开放数据的时间表。而政府统计作为统计数据的主体，虽然在总体上是开放的。但是，在保守国家、企业秘密和个人隐私的基础上，进一步扩大开放的程度，仍然大有可为。如一些在发布会上披露的具体行业、结构数据，也都可以随着月度发布会的固定与规范，逐步纳入定期发布的细项之中，以更好地满足方方面面对统计数据的需求。