“一张网”是一招改革大棋

　　今天，是浙江政务服务网诞生两周年纪念日。两年来，“一张网”硕果累累:累计实名注册用户达到240万，日均浏览量200万以上;连续两年被中国社科院等研究机构评选为中国“互联网+政务”最佳实践省级第一;在国家行政学院开展的2015年省级网上政务服务能力评估中位列全国第一……这一张24小时“不打烊”的便民服务网、行政审批网、政务公开网、数据开放网，正展示出互联网时代浙江锐意进取的新姿态，成就浙江大力推进政府自身改革的又一个经典样本。

　　“一张网”何以具备如此能量?“一张网”对浙江究竟意味着什么?

　　这是浙江全面深化改革的一招大棋。与其说它是“一张网”，不如说它是一个载体、一个抓手、一个支点。“一张网”从结果上看是企业审批、群众办事的便利以及政务信息的公开，实际上它和“四张清单”改革构成协同作战统一体，涉及对一系列政府权力真刀实枪的解剖、梳理、切割、下放、公开，彰显政府将自身改革进行到底的勇气和决心。这一招改革大棋，指向的是打造法治政府、阳光政府、服务政府的目标，切中的是激发市场和社会活力的时代大命题。下活这一招改革大棋，浙江就能纵向撬动政府自身改革，横向撬动经济社会各领域改革，切实构筑起新时期的体制机制优势。

　　“一张网”的价值远远超越其本身。“一张网”见证省委、省政府全面深化改革的使命担当。省委书记夏宝龙强调，建设“四张清单一张网”，是处理政府和市场关系的一个切入口，要建立健全动态调整机制，用这根杠杆撬动政府自身改革。省长李强要求以此为切入点和突破口将浙江打造成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的省份。正是省委、省政府的高度重视、善作善成，成就了“一张网”响当当的口碑。“一张网”如此，其他改革何尝不是如此?只要各级党委、政府狠抓落实，社会各界齐心协力，咬住目标、大力推进，矢志不移、久久为功，浙江改革何愁没有更大突破?

　　“一张网”全新演绎出“互联网+政务”的叠加效应。如果说让群众和企业足不出户即可办事，是对政府服务效能的提升，那么通过对一些沉疴痼疾的破解，更足见“一张网”对规范权力运行的贡献。审批上网后，双方不见面，权力寻租无从谈起，何时办结却有明确时限，怠政懒政无处可藏。信息上网共享，公众办事可免“奇葩证明”;平台对外开放，政务信息的公开无从推诿。这种嬗变之所以发生，根本上就在于真正以人民为中心的执政理念，乐于顺应人民期待，敢于拥抱技术创新。

　　“一张网”还处于进行时。从技术上看，“一张网”仍须向各类互联网企业取长补短，不断改善用户体验。从“一张网”承载的政府自身改革看，更须层层落实责任，坚持问题导向、需求导向，加大简政放权力度，破解简政放权不同步、不协调问题，拓宽“一张网”服务对象，扩展“一张网”服务项目。同时，创新监管方式，在“放管服”改革中将“一张网”建设向前推进。