激发人才创业创新的澎湃动力

　　省委、省政府出台的《关于深化人才发展体制机制改革支持人才创业创新的意见》，是我省着力打造人才生态最优省份的行动纲领，是新形势下解放和增强人才活力的制度保证。

　　深化人才发展体制机制改革的根本目的是要解放和增强人才活力。中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出，全面深化改革必须进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。一切社会活力从根本上讲是人的活力，尤其是人才的活力。制定实施“人才新政”，就是通过深化改革，坚决破除一切束缚人才发展的体制机制障碍，让各类人才创造活力竞相迸发、创新智慧充分涌流。

　　激发人才活力，核心是要通过管理体制的改革为人才松绑减负。习近平总书记强调，向用人主体放权，为人才松绑。一针见血地点中了人才管理体制改革的要害。“人才新政”提出健全市场化、社会化人才管理体制的一系列改革举措，进一步减少事前审批、加强事中事后管理，有利于消除对用人主体的过度干预。今后凡是行政部门应当下放的权力都应当下放，凡是用人单位可以自己决定的事情都应当由用人单位决定。只有充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用，人才管理体制才可能理顺，人才的积极性才会得到有效发挥。

　　激发人才活力，关键是要以政策机制的创新为人才蓄力加油。“人才新政”直击人才发展的“难点”，打通束缚创新的“堵点”，在人才培养使用、评价激励、服务管理等方面进行了全面改革。在人才评价上，改革唯学历、唯职称、唯论文等观念，强调以能力分高下，凭实绩论英雄，让各类人才都有脱颖而出的机会；在人才激励上，改革平均主义“大锅饭”思想，提出完善绩效工资制度、改革科研经费管理、加快科研成果转化等措施，让人才“名利双收”；在人才服务上，提出建立人才服务银行、健全知识产权保护机制等“店小二”式服务。这些改革举措，着力破除体制性壁垒和政策性障碍，将极大地释放人才活力，激发创新动力。

　　习近平总书记去年在浙江考察时强调，浙江的人才优势要继续巩固和发展，还要与时俱进、更上层楼。各级党委、政府要以高度的政治责任感和历史使命感，认真抓好“人才新政”的贯彻落实，努力把浙江打造成人才集聚的高地、创业的福地、向往的胜地，为高水平全面建成小康社会提供有力的人才支撑。