凭会议纪要收“靓号费”是乱收费

　　日前，陕西安康汉阴汤先生通过网上预选车牌号码的方式，选了一副号码为“G88C88”的车牌。当他兴高采烈去车管所办手续时，却被告知要收8万元“靓号费”。汤先生气愤地找到车管所负责人询问收费依据。对此，安康市车管所称，吉祥号牌按照数字不同要收取2-8万元不等费用，收费标准为2005年的一份会议纪要。(7月28日《华商报》)    

　　仅凭一纸内部会议纪要，就要向选中所谓“靓号”的车主，收取高达8万元的“靓号费”，这显然是一种乱收费。一则，所谓“靓号”以及“靓号费”并没有法律法规支撑，甚至连政府红头文件都没有，而会议纪要并不具备批准收费和定价的权力，行政收费标准必须有物价部门的批准审核，才能得以实施。二则，车牌号是公共资源，车管所又属于政府机构，不同于是追求盈利的电信企业，以“靓号”车牌谋取“靓号费”，与自身的职能定位与服务使命极不相称。  

　　具体到这一起事件当中，安康市车管所要向所谓的“靓号”，收取不菲的“靓号费”，还没有做到公开透明、明码标价。因为车主用手机软件选号时，系统并未告知“吉祥号牌”需要缴纳2-8万元不等的费用，这就带有行政不透明的性质。行政不透明是腐败孳生的渊薮。假如那些所谓的“靓号”被他们的亲朋好友选中了，他们还会收取“靓号费”么?安康市车管所总共卖出多少吉祥号牌，有多少“靓号费”上交给了市财政，有多少被单位私分?不公开透明、明码标价的收费，同样也属于行政乱收费。  

　　此事从头至尾看起来还涉嫌“钓鱼收费”--故意将“G88C88”这个号码，放在车主可以免费选择的20个车牌号中;由于老百姓有追求车牌号吉祥的心理，看到“G88C88”难免会心动，等车主选中前来办理车牌时，就张开收费的口袋，并且坐地起价。假如将想要收费的“靓号”予以单列公示，那么高的价格，定会吓退不少车主，“靓号”买卖就会成为一笔难以成交的生意。如此“静悄悄设套”、“静悄悄敛财”，与“钓鱼执法”一样，会玷污相关部门的公信力。  

　　认清车管所收取“靓号费”性质后，我们有必要思考:像“G88C88”这类车牌“靓号”资源，到底应该怎么分配才公平合理?如果不论吉祥与否，都放在一起供老百姓自由选择，普通老百姓要选到“靓号”，恐怕比中彩票大奖还难，说不定内部人员还会将“靓号”藏着掖着，私自高价倒卖贪污。日前有报站称，在珠海、中山、江门等地，竟然有人入侵车管所互联网预选号牌系统，把“888”等各种“靓号”车牌都“选”走，再以每个1万至数万元不等的价格出售，非法牟取暴利。要我看，这很难说没有内部人员串通作案。  

　　事实上，既然普通老百姓选不上“888”“666”等“靓号”，这些号牌还是可以公开竞拍，以满足少数有钱人追求面子与吉祥的心理。当然，所拍收入应该上缴政府财政，或用作社会慈善公益事业。而且要明文规定哪些车牌号才属于“靓号”，以避免随意扩大车牌“靓号”拍卖范围，给老百姓增加用车负担。在行政收费方面，更要终结“法律法规不如红头文件，红头文件不如会议纪要”的尴尬。(何勇海)