网上订餐监管既要发力又要创新

　　北京海淀区方面25日披露，海淀区工商分局联合食药部门源头治理网上订餐黑作坊，首家设立消费者“线上违规行为举报”端口。目前已有324家网上订餐黑作坊被下线，新办法还将向百度等所有线上交易平台进行推广。（8月26日《京华时报》）

　　随着互联网+不断发展，“网上订餐”已成为很多人的不二之选。但事实上，不少订餐平台上的餐馆，实际上藏身于肮脏破旧的民房中，现场卫生不堪入目，经营环境蚊蝇乱飞，垃圾遍地，食品安全问题不言而喻。许多经营者既没有营业执照，也没有卫生许可证等相关证件。

　　相比于现实中的实体餐馆，消费者对于网上订餐服务商的情况更难以掌握。现实中的实体餐馆，其环境卫生状况、各种证件等等可以一目了然，消费者可以采取用脚投票的方式来选择实体餐馆，但是网上订餐却无法了解其真实情况，而且还会被虚假宣传以及收费商业推广忽悠，侵权行为尤为猖獗。

　　而相关部门的监管，对于网上订餐也相对滞后。开实体餐馆需要办理工商、税务、食药监等各类证件，但网上餐馆基本不需要任何证件，在监管以及维权上就存在不少难题。相关部门可以随时到实体餐馆进行检查，但是对于网上订餐加工作坊的监管常常会打折扣。

　　于是，网上订餐乱象丛生。媒体曾报道，17饭、巩大夜宵、安小卤这些百度外卖上的店铺，餐品经营种类看似不同，实际由同一线下厨房生产。这些店铺或用虚假地址，或多店共用一个地址。在集中生产配送中，使用过期食材、用剪刀拌饭，其店员坦言，看着满屋子苍蝇蟑螂，绝不会让家人点“17饭”。据悉，自从海淀区工商分局联合食药部门设立首家消费者“线上违规行为举报”端口以来，美团网“举报商家”模块累计接收各类举报17667件，可见网上订餐侵害消费者权益的现象是何等严重。

　　也因此，笔者之见，一方面对于网上订餐的监管力度要不断加大，不能因为网上订餐监管困难就畏缩不前，同时要实现监管常态化、制度化，切莫搞一阵风。另一方面，要创新监管思路，海淀区工商分局联合食药部门设立消费者“线上违规行为举报”端口的做法就是一种创新举动。这种创新举动不能只是局限于美团网，还要向百度等所有线上交易平台进行推广，此外，这种做法还应该向其他地区推广。

　　民以食为天。食品安全重于泰山。对于网上订餐的监管既要发力，又要创新。