孩子入学岂可被计生绑架？

　　近日,贵州省桐梓县娄山关镇群众吕女士，带着各种证件去家附近的小学办理入学登记，却被学校告知，必须到居委会开具居住证明，才可以办理入学登记。而没有上环证明，居委会就不给开居住证明，导致数十位家长为了孩子上学无奈接受计生手术。(9月14日《新京报》)

　　适龄儿童上学，要开具居住证明，倒也称不上刁难。但居委会开具居住证明，非得要有上环证明，这样简单粗暴的规定，显然就是任性。法律没有规定计划生育证明，非得是上环证明，此其问题一;既然是用于入学目的的居住证明，只要居住情况属实，就不能设置否决性障碍，否则就是侵犯适龄儿童接受义务教育的合法权利，此其问题二。

　　这件事表面上看，学校是按规办事。毕竟乍一看，入学要开具居住证明，倒也说得通。但在侵犯儿童接受义务教育权利上，学校也有责任。既然是以入学为目的而需要居住证明，学校就有必要开具介绍函。居委会看到用于上学需要的居住证明开具要求，可能就不敢人为设限，否则就会涉嫌“知情违宪”。显然，学校和居委会在这件事上，通过信息不透明，客观上的“合谋”而令学生面临无学可上。而且通过绑架孩子上学权，造成了他们母亲被迫上环的事实。

　　父母有苦说不出，似乎拿学校和居委会没有办法，但追根究底，很有可能是当地计生部门在背后“捣鬼”。计生部门虽然通过两个相关部门的默契“联手”，达到了计生目的，但却在潜在地剥夺适龄儿童接受义务教育的权利。当然从法律上看，并无计生部门“直接策划”的证据，但既然违背了宪法，如果要追责，该追责的恐怕是上级政府，因为正是其下属部门的“联动”，导致孩子受教育权被侵犯，乃至家长自主选择避孕权被剥夺。

　　受教育权是公民基本权利，适龄儿童接受义务教育的权利要得到充分保障。不管是直接，还是间接侵犯公民受教育权，都要受到相应惩罚。计划生育是国策，实施计划生育无可厚非，手段方式却不可任性，更不可诉诸违法的方式。某些部门利用所掌控的资源，把手伸到学校，以绑架孩子上学权的代价，强迫母亲无奈之下上环，不仅手段卑劣，而且影响恶劣。计划生育重要，孩子的受教育权一样重要，再说又怎能让执行国策的正当性，否定宪法所赋予公民的基本权利的获得?

　　适龄儿童受教育权是宪法赋予的，神圣而不可侵犯。计划生育是国策。当地有关部门权力任性，让国策与宪法打架，不仅让孩子父母苦不堪言，而且让孩子们面临不能上学的危险。现在亟需上级政府或者法律出面，让当地有关部门收回不老实的手，让上学的归上学，让计划生育的归计划生育，别再让计划生育粗暴绑架孩子上学了。

　　文/程振伟