阿大葱油饼与“国家不是家庭”

　　号称凌晨三四点就有人开始排队、名气大到BBC也来拍摄纪录片的“阿大葱油饼”摊上大事了。由于无证无照经营的问题，“阿大”（原名吴根城，因在家里排行老大，大家都叫他“阿大”）已被上海黄浦区监管部门约谈，责令其立即停业。如果无法办理相关证照，很可能将被取缔。

　　关于这件事，网上的评论几乎是一边倒的，大家都在指责执法部门不够人性化。其实，换做别人，而不是名气太大的阿大葱油饼，也许早就被取缔了，而不会约谈那么多次，阿大不断歇业仍又不断重开。十几年无证无照经营，这其实与大众创业万众创新没有关系，这与要不要尊重法规、要不要依法管理有关系。

　　很多人说，有人买就是硬道理，那个所谓的证，作用是什么呢？几十年的经营、诚信、百姓认可，这就是证，这是百姓发的证。——这套道理好感人啊。还有人说，相关部门应该免费给人家办个证。拜托，不是没有证的形式要件问题，也不是相关部门不给办证，而是阿大葱油饼的经营场所属于非商用性质，那是居民楼，根本没法办理证照。

　　食客眼中的美食，在周边住户眼里，也许就不是那样了。很多城市，一到夏天就有很多烧烤店，喜欢占道经营，食客非常多，生意非常好，常常搞到深夜。对此，周边居民自然是深恶痛绝。外人一般也能理解，也觉得相关部门应该出手管理。但是，用人们力挺阿大葱油饼的逻辑：人家生意那么好，难道不也是“百姓发的证”么？难道不应该人性化处理么？

　　据媒体报道，阿大通过多年奋斗，已经撑起了自家的一片天，不但供儿子读完了大学，还在上海买下了多套房产，身价千万。这当然是阿大的手艺和勤劳换来的，但是你想想看，假如还有另一个手艺同样好、人也同样勤劳的阿大，但是他必须办证办照，必须付出高额租金去租合法经营场所，他的葱油饼生意还能做下去吗？还能身价千万吗？

　　无证无照不仅是卫生的问题扰民的问题，其实也是公平经营的问题。对一个无证无照卖葱油饼的人性，就是对另一个有证有照卖葱油饼的残忍，因为他们的经营成本完全不一样。有人建议，当地政府应该从扶贫帮困的角度，帮阿大在附近寻找到租金相对可以接受，且可以办理证照合法经营的场所。且不说身价千万的阿大，是否符合“扶贫帮困”的标准，问题是，其他所有无证无照经营的，是否也该照此办理呢？

　　经济学上有个概念：国家不是家庭。一个家庭，总是讲人性讲关系；但是一个国家，必须讲利益讲效率。很多人显然是在基于家庭视角看待阿大事件，但是如果基于国家视角，这么办是肯定不行的，法不容情，大家都不讲规矩都讲人性，相关部门的自由裁量权如果可以这样大，你觉得会是好事还是坏事呢？

　　阿大的葱油饼摊子，之所以不愿迁址到合法经营的店面，说白了，无非还是成本问题。食客们倘若真爱阿大的葱油饼，就应该自愿承受更高的价格，帮助阿大在有证有照的店面也能继续经营下去。而不是动辄要求政府掏钱，或者公开不把法规放在眼里——政府的钱终归也是纳税人的钱，法规不该因为“网红美食”而被弃如敝屣。（舒圣祥）