雾霾天，监管责任不能跟着“霾化”

　　11月初，京津冀及东北地区再次遭遇重霾。面对公众连连“霾怨”，作为雾霾区域传输的两个来源地——黑龙江和河北省，却表现不一。黑龙江的大庆哈尔滨“雾霾爆表却不预警或低级别预警”，河北省则铁腕追责，对487名责任人实施问责处分。

　　此次河北省被问责的厅级干部4人、处级干部33人、科级及以下干部431人、企业主要负责人7人、企业其他管理人员12人，给予党纪政纪处分294人、诫勉谈话117人、免职或调离10人，移送司法机关5人，范围之广，力度之大，形成了有效的震慑作用。而黑龙江的追责“静默”，却不断迎来舆论的拷问——这是环保压力的“消化”，还是责任意识的“霾化”?

　　环境保护，说到底就是个厘清责任、各尽其责、做好事先预防事后补救的过程，如果责任不清，相互推诿，风险防范、过程控制、生态修复等环保手段都难以实现;如果有责不问、推责不究，环保监督、环保执法只会被“高高举起，轻轻放下”，会对环境守法者形成“破窗效应”。

　　以往，由于环保责任不明，监管难到位，企业常把环境治理责任推到“围墙之外”，把理应付出的治理成本变成自己口袋中的红利，给环境造成沉重负担，极大损害了当地百姓的健康权益，给社会带来不安定因素，“企业污染、群众受害、政府买单”的怪象也屡有发生。而现在，我们有新环保法的保驾护航，有新大气污染防治法明确了大气质量管理考核等办法，还有治污目标责任书的约束和治理不力约谈制，如果说“谁污染，谁治理”“谁损害，谁补偿”还成为一句空话，那么主要责任就在政府。

　　纵观环境污染严重的地方，总能看到政府失职、渎职的行为。譬如河北省这次通报的6起典型案例，问题出在地方政府或相关政府部门责任把关不严的，就有4起。无独有偶，一份关于检查环境保护法实施情况的报告指出，一些地方政府对保护环境和发展经济的关系认识不足，有的地方考核问责机制不健全，还有的地方领导干部违规干预环境监测和执法。政府环保履责“溜肩膀”，甚至出现环保数据造假行为，企业的环保压力就会“一身轻”、社会责任就会“大滑坡”。

　　“责任到此止步”，每一位领导干部都应有此信条。雾霾乃至其他环境问题的根本解决，没有什么捷径，需要政府把环保主体责任扛起来，仔细发现问题，勇于面对问题，耐心解决问题。特别需要指出的是，环保是个系统工程，需要党政同责、有关部门各担其责，摒弃“环保跟我没关系”的错误观念，严守环境质量“只能更好、不能变坏”的红线。唯有如此，我们才能更早更多地迎来沁人心脾的“蓝”。