区域经济一体化 迎来新契机

　　11月19日至20日，亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议在秘鲁利马举行。这是亚太区域级别最高的经济合作会议，21个成员领导人或代表与会，共商亚太合作大计。会议有望为区域经济一体化带来新的契机。

　　据笔者了解，利马会议主题是“高质量增长和人类发展”，几大重点议题分别是推进区域经济一体化和高质量增长，完善区域粮食市场，推动亚太中小微企业现代化，促进人力资本发展。区域经济一体化仍是利马会议首屈一指的重要议题。这在当前背景下具有重要意义。

　　自上世纪80年代，全球化和区域经济一体化进程进入快车道，各经济体之间联系日益紧密，为世界经济快速发展提供了强大助力。受2008年金融危机重创，世界经济至今未走出危机阴影，仍在深度调整中曲折复苏，依然面临增长动力疲弱、需求不足、市场动荡、国际贸易和投资持续低迷等多重并发症。特别是今年以来，一些国家民粹主义上升，内顾倾向加重，保护主义抬头，全球化和区域经济一体化进程遭遇一定程度的逆风。

　　亚太占世界经济总量的60%，贸易量的46%，2015年经济增速比全球平均水平高出60%，是世界经济名副其实的大块头和加速器，对于推进经济一体化进程责无旁贷。APEC作为本地区级别最高、领域最广、影响力最大的经济合作机制，始终顺发展大势而为，支持多边贸易体制，奉行开放的区域主义，坚定不移将区域经济一体化作为推进各领域合作的基础。今年APEC利马会议再次将区域经济一体化列为重点议题，展现出APEC成员共同面对当前挑战、坚持走开放发展之路的坚定决心。

　　说起亚太区域经济一体化，就不能不提起亚太自贸区。这是亚太区域成员覆盖最广、最具包容性的自由贸易安排，是APEC各成员公认的推动区域经济一体化的主要手段，关乎亚太长远发展繁荣。

　　2014年北京雁栖湖畔，APEC领导人会议成功启动亚太自贸区进程，开启了亚太区域经济合作的新篇章。北京会议批准了APEC推动实现亚太自贸区的北京路线图，规划了全面、系统推进亚太自贸区的大纲。路线图要求在今年底前完成亚太自贸区集体战略研究，并将与下步工作建议一并提交利马会议。集体战略研究报告即将出炉，这将是APEC利马会议的重要成果，也是亚太自贸区的里程碑，各方将在此基础上共商下一步行动，共同规划亚太未来合作方向。

　　促进区域经济一体化是APEC合作的重中之重，在亚太区域经济合作的重要十字路口，利马会议将继续扛好这面大旗，实现亚太自贸区的新进展，为亚太长远发展繁荣带来新契机。

　　这次利马会议是在G20杭州峰会后不久召开的。利马会议预计将与“杭州共识”有所呼应，尤其是关于“开放、包容和创新发展”的精神，推动强劲的贸易和投资自由化、便利化;发展互联互通，同舟共济，共商、共建、共享的伙伴关系。

　　(作者系中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任)