学习之路丨通衢之州续写山海协作新篇

　　习近平同志在浙江工作期间为浙江发展顶层设计了“八八战略”，其中“进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为我省经济新的增长点”，就充分体现了统筹协调的思想。

　　为此，浙江省委、省政府举全省之力推进山海协作工程，力争为浙西南地区发展增速，从而实现全省区域协调发展。

　　四省通衢、五路总头。衢州，是一座历经1800载岁月洗礼的文化名城。借力山海协作工程，衢州这些年在探索生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展道路上不断前进，续写发展新篇章。

　　项目对接

　　“腾笼换鸟”变新颜

　　2006年，在全省“山海协作”工程会议上，习近平同志强调，要双向互动，合作共赢，通过各种形式和途径把欠发达地区资源、劳动力、生态等优势和发达地区的资金、技术、人才等优势有机结合起来，把各自的比较优势转化为现实生产力，不断增强推进山海协作的动力。

　　绍兴柯桥区副区长王张泉至今仍记得这里曾发生过的“奇迹”。2014年，他刚到江山—柯桥产业协作园时，这里刚开始建设，只落地了10个项目。作为曾主导过两个开发区建设的“经济型”干部，在实地考察了该协作园后，他与当地干部作出一系列规划布局。

　　一方面，积极与省里对接，谋求更多资金支持。另一方面，加快市场化运作，着力引进与当地现有产业相匹配的项目，如门业、输配电产业等。经过3年发展，目前该园区已基本完成建设，落地项目超70个，多项重要指标均走在全省山海协作产业园前列。

　　衢州—鄞州山海协作产业园、柯城—余杭山海协作产业园、龙游—镇海山海协作产业园……通过区县、县市间的合作，衢州与发达地区建立了密切合作关系，搭上了发展的快车。

　　截至去年底，衢州6个省级山海协作产业园（示范区）就已累计开发土地面积25平方公里，引进项目129个，实际到位资金195亿元。“未来，我们将进一步加快打造产业承接高地，努力构建起核心产业领头、特色产业互动的产业发展新格局。”衢州市山海协作办相关负责人说。

　　全面协作

　　生态文化多点开花

　　2005年，习近平同志在衢州调研时强调，推进欠发达地区加快发展，必须以科学发展观来统领。科学发展观体现于欠发达地区的加快发展，从全省来说，至关重要的一个方面，就是协调发展，包括统筹区域协调发展。

　　对于那些不甚了解衢州的人来说，山海协作似乎只是项目层面上的征地建楼，资本流动。但其实，远非如此。

　　在开展山海协作前，华夏村是江山市一个再平常不过的村庄。山海协作后，这里悄无声息地发生着变化。行走在村子中，一眼望去是看不到尽头的太阳能光板，而走近则是一片片玫瑰园。

　　“仅租用土地，村集体每年就能有10万元的收入。” 华夏村党支部书记夏武军告诉记者，自2006年村子与杭州下城区结对后，不仅完善了村里的基础设施，还拉动了农民增收。

　　而在有“华东绿肺”之称的开化，山海协作更是覆盖了产业、旅游、教育等方方面面。2015年，桐乡与开化携手共建山海协作生态旅游文化产业示范区，采用“一园多点”的发展模式，全方位挖掘当地的文化特色、产业特色、旅游特色。目前，“一园”正在加快建成开化县公共文化广场工程、文化创意休闲街和旅游度假酒店，而“多点”中的大黄山村茶叶观光园已完成2000亩山茶林等改造提升工程。

　　“通过与桐乡的密切对接，开化将致力于以生态促转型、以转型保生态，努力打造山海协作另一个版本的‘示范点’，为全省生态旅游产业提供参照。”开化—桐乡山海协作生态旅游示范区管委会主任周国强很是自豪。

　　据统计，2017年至今，衢州全市共实施山海协作产业合作项目113个，到位资金107.73亿元；实施山海协作群众增收、社会事业合作项目24个，到位资金775万元；实现培训转移就业劳务9000人次。

　　深化拓展

　　升级版协作渐入佳境

　　从最初的以简单“输血”、产业帮扶为主，到后来的多点合作、连点成片，再到今天的全方位、立体化合作，山海协作正在逐步升级、不断优化。

　　在柯城，山海协作不仅为当地带来了柯城—余杭山海协作产业园，助力当地打造“同创智谷”产业服务平台，还将发展触角伸向了杭州，在余杭搭建起“柯城未来村”，探索建立“企业总部、研发、销售等在余杭，生产加工、仓储物流在柯城”的合作新模式，让衢州和杭州的合作全面升级。

　　来自杭州的盛元文创印业有限公司就是实际受惠者之一。随着杭衢合作的深化，该企业自2014年落户衢州后，不仅实现了当年建设、当年投产、当年收益，还将业务拓展至江西等地，短短两年间，年收益提升了近40%。

　　衢州正在全力打造山海协作工程升级版。今年3月，衢州与杭州两地政府进一步深化合作，签订了山海协作工程战略合作协议书，将携手共建“六园二路”：“海创园”“区中园”“教育园”“健康园”“运动园”“后花园”和杭衢高铁、淳开高速。而杭州与衢州的全方位合作，必将为双方创造新的经济增长点，带来新一轮的高速发展。

　　山海协作是一个很好的平台，我们将坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，打造山海协作升级版。来自省委书记车俊的一句话定格了全省山海协作的未来走向。回顾过去10多年的发展历程，衢州为全省山海协作发展探索出了一条打造高端产业平台，覆盖教育、交通、医疗、体育、旅游等领域的全方位合作模式。

　　这一模式，不仅让山更青、海更蓝，更让老百姓有更多幸福感和获得感。