锐评丨群众办事 “马上办” 不能成为“看着办”

　　近日，在蓝田县政府院子里增挂了一块“蓝田县马上就办办公室”的牌子，苟汉民是第一位来该办公室办事的群众。问明事由后，工作人员在一份“马上就办交办事项通知单”上填写了相关内容，迅速将事情交给有关部门处理。按照县政府要求，对于“马上办”交办事项，承办单位要在1个工作日内反馈办理结果。（1月13日华商报）

 　从蓝田县这个“马上办”的功能来看，它也就起督促和协调的作用。这个办公室只是把市民找上门来反映的问题，移交给其他部门处理，并对此进行监督落实等。这样的功能跟各地12345政府热线、政府督察室的功能是相似的。该“马上办”还有一个功能是接收并督促落实上级党政机关和县委、县人大、县政协转来的批示件、查办件外，这些事情原本就是县级四套班子办公室做的事情。因此，成立这样的“马上办”没有多大的实质意义。而这个“马上办”却要安排10至15名工作人员在那里办公，显然是一种机构重叠、人员浪费。
　　设立“马上办”本身就是一个不自信的表现，说明这个县四套班子和各部委办局都没有发挥应有作用，存在着办事拖拉、效能不高等问题。该县想通过成立“马上办”来改变这些问题。但理想很丰满，现实很骨感，四套班子都很难协调解决的问题，仅凭“马上办”的协调力量，不可能应对千头万绪的事情，掀翻办事拖拉的老爷作风。
　　“马上办”的功能，实际上在党委政府早就有这种功能的部门，如效能办、作风办、纠风办等，只是没有发挥出他们应有的作用而已。“马上办”成立之初，大家可能对其还抱着很高的期望，但不需要多长时间，可能让社会各界失望。因为无论从他的人员配备、职能等来看，“马上办”注定不能从根本上解决马上办的问题。过不了几天，会不会也像其他部门一样变成“拖着办”“随意办”，甚至“不去办”或者“看着办”了？
　　政府效能的提高，是要求每一级政府部门、每个公务人员认真地履行自身职责，在日常的行政过程中以最高的效率为民办事，而不是依靠成立“马上办”来为懒政的“有关部门”擦屁股。一些地方办事效率不高，缺的不是机构和组织，而是缺少监督管理机制，如果管不好“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，就是成立再多的“马上办”，也只是空欢喜一场，一些部门还可能把本该属于自身的问题推给“马上办”，时间长了，“马上办”必然成为“看着办”。
　　真正要解决和落实马上办的问题，不在于成立“马上办”，而是用机制去解决“怎么办”，“由谁办”的问题。不厘清这个问题，所有的新机构都难有大作为。拖着不办还是马上就办，是工作作风问题。要让政府部门为民有效地办事，方法很简单，就是订立制度，按规定办事。不然，成立再多的“马上办”，没多久就可能就变成“看着办”。