辣评丨“交低保存折才能入学”板子别只打学校
来源:浙江在线
作者:朱昌俊 责任编辑
吕苏娟
2017年01月15日 19:52:23
如此混乱和“低透明度”的经费发放状态,显然也为挪用和不当支取,比如学校的无理规定,埋下了隐患。
近日,央视《经济半小时》栏目接到一个投诉,称一个身患残疾的孩子在上学时遇到了很大的麻烦。2017年元旦刚过,央视记者找到了这个孩子。原来,有眼疾的小齐被父亲送进湖北洪湖市特殊教育学校,然而在小齐上学不久后,学校就要求家长把家里的低保存折交到学校,如果不交,小齐就不能上学。
小齐所享有的接受义务教育的权利,与其家庭所获得低保,都受到国家法律或政策的保护。学校将上学的资格与低保存折进行挂钩,无论从哪个角度来说,都属于无理任性,触碰了道德和法律的双重底线。但仔细梳理整个事件,这一任性之为的责任,或又不仅仅在于学校。
特校要求学生将家庭低保存折上交,并告知密码,名义上是方便从中支取孩子的“生活费”。但且不说这种支配其家庭低保款项的要求无理无据,特校也本就享有国家经费的补助,实在不应再向学生家庭索取额外的“生活费”。2016年,洪湖市财政局下发的城乡义务教育补助经费预算通知规定,特校生均公用经费为6000元。而洪湖市财政局公布的《农村义务教育公用经费补助资金》显示,该局已经把355200元拨付给洪湖市特殊教育学校。按照该校在校生共计76人计算,生均公用经费为4673元。此后,2016年5月,洪湖市财政局、教育体育局又下达了2016年春季农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助资金的通知,按年生均小学生1000元的标准发放,洪湖市特殊教育学校69名学生,共计发放69000元;2016年11月25日,洪湖市财政局、教育体育局又对洪湖市特殊教育学校下发了“一补”资金41875元,每个学生平均606元。此三项补助金额加起来,确实达到了人均6000元的预算标准。
按照国务院的相关规定,从2016年春季学期开始,特殊教育学校和随班就读残疾学生按公用经费补助标准,由每生每年4000元提高到6000元。由此而言,洪湖市公布的特校生均公用经费6000元,确实是按规定执行。但由小齐的遭遇,不得不让人疑问,文件所示的补助标准是否真的完全如实交给了学校?若学校已享有足够的政策补助,又何以敢再打低保的主意?涉事学校校长在接受采访时称,“教育局有些人不一定懂这儿的实际情况”,其所称的“实际情况”到底指的是啥?
洪湖市教育局方面回应称,主管部门从来没有规定,同意学校收学生家庭的低保存折,对于洪湖市特殊教育学校的所作所为,并不知情。可如此大的事情,当地教育部门是否真的完全不知情,还是存在某种“睁只眼闭只眼”的心理?此外,以小齐为户主的另一个也被上交至学校的储蓄存折,曾有625元的资金存入,但也随即被取走。这笔钱到底来自哪,又被何人取走?当地教育部门理应进行追查和核实。
“交低保存折才能入学”的荒诞条件,在洪湖市特殊教育学校却成了毫不避讳的明规则。不管怎样,出现这样的事情,当地教育部门都有管理失察之嫌。而从这起个案来看,各种教育补助经费,从标准到名目都显得五花八门,甚至学生家长都完全不知情。如此混乱和“低透明度”的经费发放状态,显然也为挪用和不当支取,比如学校的无理规定,埋下了隐患。就此而言,对于该事件的反思尚不能止于个案的纠偏。
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