治官赖 追债之外还要追责

　　江西奉新县政府拖欠了当地一个公司10年的工程款。当年，江西国弘投资有限公司中标了奉新县人民政府一市政工程，遂设立开发公司进行管理。但是开工至今，“奉新县人民政府未结算、未验收相关项目。期间，县政府曾出让土地，抵掉部分工程款。但其余款项至今未结。”江西省宜春市中级人民法院根据事实作出判决，并冻结了奉新县政府3.24亿元的资产。

　　这份判决书揭开了鲜为人知的一面，原来，老赖队伍中还有地方政府的身影。有媒体从最高法网站查询得知，像奉新这样欠债不还的地方政府为数不少，让人大跌眼镜。这不是什么光彩的事，不过也从一个侧面反映出依法治国的深入，只要失信，不管是个人是企业，还是地方政府都应该一视同仁，该判决的判决，该上网的上网，该限制的限制。只有这样，才能遏制住一些地方政府有点权力就撒野、任性的冲动。只有法律的腰杆直了，权力才会低下头颅。

　　曝光的作用显而易见，奉新县人民政府作出回应，表示高度重视，将尊重法律裁决，严格按法律履行义务，配合法院做好相关工作。不止奉新，恐怕这份流传于网上名单中的每一个地方政府脸上都有点挂不住。

　　这些地方政府如何回应，它们如何在债务下求生，将成为接下来的一大看点。一个老赖不是那么好当的，根据法律的规定，被列入“老赖”黑名单，会被限制消费，很多涉及到“衣食住行”各方面的高消费行为都会被严格限制。最高法有规定，被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施法律规定的行为。当然，因个人需求，需要买房、买车，可以向执行法院提出申请。

　　那么这些地方政府的主要领导，出行有没有受到限制？飞机还在坐吗？消费有没有卡过壳？买房买车之前有没有向法院提出申请？他们又是如何在法律的规定下开展公务、安排个人生活的？法律的严肃性体现在判决上，也体现在执行上，而相比于判决，执行环节更考验执法的刚正不阿，考验判决的诚意和权威性。也只有让政府部门的负责人感受到法律的威严，让一个宽泛的公家概念转换成一个个具体的责任人，这久拖不还的债才有解决的可能。

　　人们还需要关心的是这些债务是如何欠下来的？地方政府成为失信人，有些是恶意欠债不还，有些则属难言之隐，比如摊子铺得太大，有些人在任内大操大办，博得一个耀眼的政绩，高升以后一拍屁股走人了，留下一个烂摊子让后任者收拾。“新官不理旧账”，继任的官员不愿意为前任的失误买单。他们却忘了，一级政府就是一级主体，“铁打的营盘，流水的官”，只要到了这个职务上，就必须承担由此而来的权利和义务，两者是对等的。

　　同时也不忘记追责，决策是具体的人作出的，但债务却是公家欠下的；损失是个人造成的，但偿还的责任却落到了政府头上。这就不免带来权利和责任不对等的问题。我想如果能在追债之外，再追究职务责任，治政府老赖的效果就要好很多。