热评丨网络扫黄 重典治乱还需更精准
来源:浙江在线
作者:评论员 程永高 责任编辑
王天骏
2017年08月21日 20:15:42
对于网络涉黄,通过机制上的精准设计,让行业自律和网民举报切实发挥出作用,正是实现事半功倍的“牛鼻子”。
网络涉黄,近来妖风不小,当头棒喝正是时候。日前,今日头条、网易网等涉黄单位被责罚不久,全国“扫黄打非”办会同网信、公安等七部门,启动了全国互联网低俗色情信息专项整治。从8月到9月底,对各类大小涉黄网络平台,来次猛烈的台风季。
网络不是法外之地。监管相对疏松,利益驱使下,网络低俗直播、网络色情直播,屡屡突破道德底线与法律红线。更有甚者,一些具有全国影响力的平台,也或明或暗参与,逐臭食利。治乱需用重典,对诸多乱象,最直接的办法就是大力整治。但是违法手段千变万化,监管难免力有不逮,通过机制上的精准设计,让行业自律和网民举报切实发挥出作用,正是实现事半功倍的“牛鼻子”。
网络直播市场呈井喷之势,藏污纳垢问题也愈演愈烈。据中国互联网络信息中心统计,截止去年底,我国网络直播用户规模已高达3.44亿。如此庞大的市场,让大小网络平台垂涎不已,纷纷进入且不择手段地攫取利益。对一些小平台来说,这是低成本高回报的投资。一个直播平台的开发运营,可能只需要几万元。平台低俗和涉黄直播吸引大量关注后,用户的打赏和送礼物,可以让大尺度暴露和低俗表演的女主播短时间获得大量金钱,平台通过抽成也获利匪浅。一些大的网络平台,则主动成为了低俗直播的入口,频频向用户推送许多低俗直播链接,参与分红。
智能手机已全面普及,网络空间就这样迅速被污染了。不仅不少成年人沉湎其中,浪费了大量时间和金钱。更严重的是许多色情直播对未成年人不设防,严重毒害了他们的身心健康。早有媒体曝出多个案例,未成年人被网络女主播诱骗,盗用父母支付宝、银行卡,糊里糊涂支付了几万到几十万元打赏。
涉黄直播平台违法,却能常常通过变换马甲,最终逃避掉监管和打击。根据我国法律,在网上传播淫秽行为属于违法行为,情节严重的则构成传播淫秽物品罪,网络直播平台以牟利为目的为他人提供淫秽表演直播,将涉嫌构成传播淫秽物品牟利罪。去年12月起实施的《互联网直播服务管理规定》,也对此明确禁止,并确定各级网信部门和职能管理部门负责监管。这次七部门联合的整治行动,正是一场声势浩大的全面打击,有望在全国范围内加大对不法平台的威慑。
当然,仅仅靠监管部门的打击还是远远不够的,必须将众多行业主体、广大网民纳入监管力量。这方面,还需要不少政策设计和宣传引导。比如,现在各级监管部门也设立网络涉黄举报电话,但使用起来确实不方便。要求提供充分证据,要求截屏,在这样的通道和各类程序下,实际问题处理是来不及的。很多群众对网络涉黄是深恶痛绝的,畅通举报渠道,这类平台就很难在人民群众的广泛监督下长期生存。
另一方面,要通过真正严厉的执法,产生威慑,让行业自律发挥出作用。对于这类平台来说,他们从骨子里是不愿意断自己财路的,但是如果处罚足够严厉,其运营者就能够知难而退。比如,像今日头条、网易这样的平台,个人认为这次的处罚还是偏轻。要对他们的相关业务发展进行长周期的限制,让其付出千百倍的代价,痛点忘不了下次就不敢了。对小平台经营者,抓现行,做实证据,完善相关的刑法解释,让其面临牢狱之灾。再利益熏心也不过是图财,抓住典型,树立一个反面典型,就能相当一段时间震慑行业。之前的快播涉黄被判刑后,类似平台从此销声匿迹,已经证明了这一点。
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