对控烟的法律期待也是一种文明进步

　　今天是第31个世界无烟日，如何有效控烟再次成为人们热议的话题。如何使国家控烟立法“最后一公里”落地也引发了人们的新期待。

　　控烟，这是一个常提又常被忽略的议题。一方面我们一直在努力，在办公室、餐馆、车站等地方，我们看到越来越多的禁烟标识，显示着当地宣传控烟的态度。另一方面，许多人慢慢忽视了控烟标识存在的意义，一个可笑的场景就是，“禁止抽烟”的标识下就是“吞云吐雾”的烟民，一幅“你禁你的，我抽我的”的违和画面。

　　抱着“多一事不如少一事”的心态，很多人对这种违规现象视而不见，明文变成透明。从法律上讲，没有国家层面的立法来指正抽烟“违法”，劝阻也就没了硬性底气。从道德上讲，劝阻有风险，小者嬉笑怒骂过去了，大者可能还要吃官司，郑州“电梯劝烟猝死案”就值得我们深思。

　　去年5月，郑州一医生在小区电梯内劝老人不要抽烟后，老人心脏病突发离世，随后老人家人将医生告上了法庭。虽然案件涉及的细节很多，但回到最初的起点，问题就在于狭小的空间里，该不该抽烟，劝阻有没有错？法院的最终审判是劝阻者无责，这大概对普通民众的司法公正价值判断有一个“风向标”式的引导，重申了在公共场合抽烟损害的是公共利益，法律不会包庇。

　　那么，公共场合抽烟该不该劝阻，劝阻的依据又从何而来？

　　其实，早在2014年国家层面的控烟立法就已经启动，多地也颁布公共区域禁止抽烟的规定。可规定毕竟是规定，在效力上并不能比拟法律的约束力和震慑力。面对一些自律性不强的烟民，这些禁言标识如同摆设。再加上一些人流量大的经营场所，碍于流量、羞于张口，控烟也就流于表面和形式，二手烟的危害依旧在蔓延。

　　随着社会的发展，生活质量的提高，人们对健康的关注度也越来越高。有证据表明80%的肺癌与吸烟和吸二手烟有关，而避免其危害的最主要的手段是实施公共场所禁烟立法。在公共场所禁烟立法，意味着将控烟上升到了法律层面，也将避免“不好意思劝阻”等尴尬困境，实现有法可依、违法可究，名正言顺地维护公共利益。目前，全国至少已有20个城市相继出台了公共场所禁止吸烟的地方性法规。

　　从让烟是一种礼貌到公共场合抽烟是一种不文明，这种认知转变为控烟立法提供了现实基础。从对国家层面控烟的期待里，我们可以看到的是人们文明意识的觉醒。与其将立法当成一种强制性的规定，不如看作人们在不懈追求中的社会进步。