【潮赛】“城市代言人”没有为城市遮羞的义务

　　近日，广西博白县公安局官方微信公众号发了一篇号召“博白人做好博白代言人”的推文。它请博白县市民接到“广西群众安全感和政法队伍满意度”调查电话时耐心配合，用“很安全”、“很满意”等肯定性词语来回答，不要使用“还好”、“差不多”等模糊性词语，以免测评人员产生误判。这则推文一发出便引发了争议，被多家媒体报道。

　　这不过是一篇公众号文章，而不是行政命令，不具备威胁、强迫的，不可能强制市民“言听计从”。事实上，到底给出什么样的评价，还是由市民决定的。纵然市民能根据自己的看法和心意接受调查，这则推文还是不可避免地让人感觉心里不是个滋味，这是为什么呢？

　　首先，这则推文具有三重特点： 一是带有“动员”的性质，呼吁市民耐心配合电话调查；二是带有“宣传”的性质，展示公安局的工作成果；三是带有“拉票”的性质，呼吁市民在民意调查中给出积极、肯定的评价。

　　无论从哪一个特点来看，公安局官方微信号发这样一篇文章都不符合其身份要求。公安机关的核心职责在于侦查违法犯罪活动、维护社会治安秩序，而现在发送带有动员、宣传和拉票性质的推文，让人觉得有失妥当。

　　其次，仔细一读，推文的内容更让人觉得别扭。它不仅直接鼓励读者用“满意”等积极性词语来作评价，还罗列了七个问题及其“标准答案”，比如“您认为今年所在地社会治安状况与去年相比怎么样？”给出的答案是“明显好转”。这种做法仿佛把市民当成了“傻瓜”。绝大多数市民有自己独立判断的能力。而且，调查的目的在于了解市民的真实看法，市民有权利按照自己的看法作答。

　　不可否认的是，仍然有部分市民用不负责任的态度对待调查：或事不关己地冷漠相待，或随便地故意恶作剧，或漫不经心地繁衍了事。

　　因此，若该推文的目的仅是单纯地提醒市民用认真的态度对待民意调查，这是无可厚非的。原因在于：一方面，市民看到陌生号码来电时可能会拒接，或误把调查电话当作诈骗电话而挂断，从而影响调查顺利进行；另一方面，市民轻浮随便的态度可能会使调查结果偏离事实。以此看来，如果推文只是提醒市民用理性、客观、平和的心态回答问题，不至于会招来舆论的批评。

　　不过事实上，推文目的显然不满于此。问题的关键在于，作为公安局的官方发声，这篇推文已经越界。它呼吁市民用“积极”评价，直接给出“标准答案”，违背了社情民意调查的初衷。了解社情民意是政府决策科学化、民主化的重要手段。而博白县公安局的做法阻碍政府了解社会现状和百姓心声。失真的调查结果，不利于政府改善工作。

　　此外，这则推文存在道德绑架的嫌疑。它把市民为博白县政法队伍和治安环境“点赞”上升到做好“城市代言人”的高度，——作出肯定的回答就是“团结”，就是维护“博白县在全广西的形象和声誉”。言外之意是市民做出了负面评价就是不团结，就是抹黑博白的形象和声誉，就是不合格的“城市代言人”。

　　这种意义上的“城市代言人”明显不同于我们一般的理解。一般认为“代言”指的是市民普遍的文化素养和文明程度文体现着城市的风貌和气质，换言之，市民是城市的“名片”。提倡市民做“城市代言人”意在提醒市民注意举止文明，通过自身的行动为城市增添亮色，为城市树立良好的形象。但是，这则推文偷换了概念，把“代言”异化为“美化”，要求“城市代言人”不管事实如何都要积极赞美自己的城市。

　　退一步说，如果博白公安局的政法干警确实工作认真负责，而且博白县的治安环境的确“持续好转”，那么这则推文还算符合实情，不至于引起公众太大反感，只不过其采取的方式有待商榷和改进。

　　不过，如果现实与推文相反，那么这则推文就是弄虚作假。它意在拉拢、劝服公众为城市丑相“遮羞”，不但要公众对问题视而不见，还要他们说谎来帮助城市掩盖弊病、粉饰门面，呈现“一派和谐”的假象。 

　　这种驯服公众说谎的做法，一来会破坏政府形象，损害公信力；二来做出了错误的示范，败坏社会风气。长期下来，甚至存在让市民患上“政治冷漠症”的隐患。一旦公众产生对政府的信任危机，后果不堪设想。

　　因此，与其在民意调查前“恳请”市民说一声“很安全、很满意”，不如在平时的工作中多下些功夫。政法队伍认真履行职能，提升工作能力，坚持执法为民，主动坦诚地与社会沟通，回应群众关切的问题，才是赢得民心、获得好评的根本之道。如此才能真正赢得“城市代言人”的“心”，其自然会实事求是地展示城市形象美好一面。

　　（作者为复旦大学学生）