生态论苑｜垃圾分类应自扫门前雪

　　笔者所在的小区，居民楼前并排放着三个垃圾桶，上面的宣传板显示应分别放置可回收物、其他垃圾和厨余垃圾。可是大家扔垃圾时，绝大多数都是把家里的垃圾混杂在一起，往垃圾桶里一扔了之。被问及原因时，有人说：“我辛辛苦苦分了类，环卫车辆都混在一起运走了，分类有什么意义？”让人困惑的是，这个小区还挂着一块区市政市容管委会颁发的醒目标牌：“生活垃圾分类达标小区”。

　　这种现象，在目前开展生活垃圾分类的城市里，可以说屡见不鲜，并非个例。垃圾分类处理系统是个复杂的系统工程，包括分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，各个环节必须配套衔接，形成协同高效的全过程运行系统。分类投放是居民的责任，分类收集、分类运输、分类处理是政府的责任。长期以来，居民分类投放的参与率较低、准确率较低，成为制约垃圾分类制度实施效果的突出问题，是我国垃圾分类的明显短板；与此同时，垃圾分类的目标和途径并不十分清晰，后端分类处理设施不到位、不完善，又影响了前端居民垃圾分类的积极性。这样，在大多数地方，就形成了垃圾分类“推而难进”的状况，设置了各种各样的分类垃圾桶，但里面的垃圾根本没有分类，流于形式。

　　去年12月召开的中央财经领导小组第十四次会议和今年召开的全国两会，都对普遍推行垃圾分类制度提出了明确要求。前不久，国务院办公厅转发国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》，给出了我国推进垃圾分类的总体路线图。明确的目标，清晰的路径，让人对推进垃圾分类信心倍增。

　　《方案》要求，到2020年底前，在重点城市的城区范围先行实施生活垃圾强制分类。垃圾分类后续的收运、回收、处理等环节，直接影响居民分类投放的积极性以及垃圾分类能否顺利实施，对此，《方案》提出将建立与分类品种相配套的收运体系，建立与再生资源利用相协调的回收体系，并完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。

　　值得注意的是，按照《方案》，各地可以因地制宜选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别，但有一类垃圾，各地必须强制分类，那就是有害垃圾，包括废电池、废荧光灯管、废药品及其包装物等。实际上，不少专家一直在呼吁，家庭有害垃圾分类收集是最应优先推行的，因为虽然其产生量不大，但混入生活垃圾中对环境的危害显著。将有害垃圾作为强制分类的必选项，这一举措抓住了要害。

　　不过，这一方案再科学合理，缺乏全民动员、全民参与，也难以由蓝图变为现实。我们应当认识到，生活垃圾虽然有资源属性，但它的污染属性更不可忽视。不按要求扔垃圾，并不只是“把资源放错了地方”而已，实际上，那就是随意丢弃污染物、危害环境的行为。垃圾分类是我们作为“污染者”应尽的基本责任，理所当然，责无旁贷。在做垃圾分类这件事时，大可不必纠结于“你不分，为什么要我分”，不必瞄着周围其他居民，或盯着环卫部门等后端环节，“做好自己”才是最重要的。居民们清清楚楚地分了，后端处理环节不会好意思长期“混”下去吧？

　　当然，各地政府同样不能以“居民没有分类”“缺乏资金”等理由拖延、观望，应当落实政府主体责任，坚持政府主导，根据本地特点，做好分类收集、分类运输、分类处理设施体系建设，同时制定完善惩罚和奖励的政策措施，“大棒”和“胡萝卜”都要有。

　　随着生态文明建设持续推进、国民素质提升和处理设施进步，普遍推行垃圾分类制度的条件已经成熟。要紧的是，居民和政府快把自家的“门前雪”打扫干净吧。各负其责，各尽其力，形成合力，减量化、资源化、无害化的目标一定能够实现，垃圾分类前景可期。