国际观察丨“战略竞争说”不符合中美关系现状
来源:北京青年报
作者:向肠河 责任编辑
张萍
2017年12月20日 17:58:24
近年来,中美关系总体上发展平稳有序,特朗普上台后中美关系迎来一个小艳阳天。中美两国人民都希望,中美关系不要出现大的波折,不要乱转调门横生新的幺蛾子。合则双赢,斗则双输。“战略竞争说”早应进入历史的垃圾袋,不折腾应该成为美国对华外交的座右铭。
原标题:“战略竞争说”不符合中美关系现状
华盛顿当地时间12月18日,美国总统特朗普声势浩大地推出其上任以来首份《国家安全战略报告》,长达68页的文件至少在20个段落33处点到中国,明确将中国定性为与俄罗斯比肩的国际秩序的“修正主义者”和美国的“战略竞争者”。
当“战略竞争说”扑面而来,中美关系真的走到新的十字路口?太平洋上空真的乌云密布?
首先,我们要看看这个被白宫称为“新时代的新国家安全战略”的基调是什么,体现了华盛顿什么样的格局观、外交观和全球战略判断。这份战略报告本身不具备法律效力,但是可以看出特朗普政府在国家安全战略目标、手段和途径等要素上的重要考量。
特朗普在发布这份文件前的公开演讲中说:“无论我们喜欢与否,我们已经进入一个竞争的新时代。我们承认强大的军事实力、经济实力和政治竞争力在世界上发挥着更重要的作用。”与此相对应的是,战略文件提出了“竞争性交往”“集体安全”“战略信心”等所谓新的国家安全概念。不少媒体认为,这是特朗普上台以来一直秉持的“美国优先”理念的新体现,是对奥巴马政府基于自由主义、全球主义理念的国家安全战略的另起炉灶。
“美国优先”体现在国防、经济、安全、反恐、移民等诸多方面的“行动指南”上。报告称华盛顿将致力于加强美国国土安全,强化边境管控、收紧移民政策,并将通过增强导弹防御体系等手段,强化美国防御大规模杀伤性武器的能力。报告强调“保护”美国经济繁荣,特朗普政府将通过放松监管、推进税改和发展基建等一系列手段,重振美国经济。
应该看到,这份战略报告并不一定体现特朗普个人的意见与看法。事实一再证明,华盛顿的外交战略是其内部各方力量角力的综合结果。美国舆论认为,报告行文预示着“鹰派”似乎占了上风,以贸易代表莱特希泽为首的主张强化贸易保护、主张对抗开放全球贸易规则的“经济民族主义者”,暂时打败了以总统经济顾问加里·科恩为首的主张贸易开放和合作的“全球主义者”。
“战略竞争说”凸显华盛顿的外交零和思维依然根深蒂固。在白宫看来,世界就是一个大蛋糕,“美国优先”意味着美国必须全面掌控这块蛋糕的分配主导权,并以己度人看待中国崛起。“中国力求将美国从太平洋地区排挤出去”——这种排挤式思维是狭隘的、自私的,既缺乏全球眼光,也不符合现实。中国领导人多次强调,太平洋足够大,容得下中美两国。
“战略竞争说”不符合中美关系现状。华盛顿必须要认识到,中美作为当今世界上最大的发展中国家和最大的发达国家、世界前两大经济体和联合国安理会常任理事国,两国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面肩负着重要的责任,拥有广泛的共同利益,合作是唯一的正确选择。
报告没有看到抑或是故意漠视了,中国崛起增重了世界和平与稳定的砝码,做大了世界经济蛋糕。中国是现有国际秩序的有力维护者,是世界和平的捍卫者,是全球发展的推动者。近几年来,中国每年为世界经济增长率的贡献超过30%,中国在朝核问题、伊朗核问题等诸多国际热点问题上发挥了不可替代的重要作用。用通俗话说,没有中国支持,美国在国际上玩儿不转。
众所周知,中国始终不渝走和平发展道路,坚定不移奉行互利共赢的对外开放战略。中国绝不会以牺牲别国利益为代价发展自己,也绝不放弃自己的正当权益。对此,华盛顿一定要看清楚,不要战略上出现误判。把中国视为“战略对手”有可能让华盛顿陷入“真相错觉效应”,会误导其现实政策,最终只会伤及中美关系和美国自己利益。中美争斗,只会两败俱伤,世界遭殃。
近年来,中美关系总体上发展平稳有序,特朗普上台后中美关系迎来一个小艳阳天。中美两国人民都希望,中美关系不要出现大的波折,不要乱转调门横生新的幺蛾子。合则双赢,斗则双输。“战略竞争说”早应进入历史的垃圾袋,不折腾应该成为美国对华外交的座右铭。
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