说法丨网约车管理 “家规”之外有行规

原标题：网约车管理 “家规”之外有行规

24日，交通运输部公布了新修订的《出租汽车服务质量信誉考核办法》（以下简称《办法》）,进一步优化完善了巡游车企业和驾驶员服务质量信誉考核指标，并将网约车平台公司和驾驶员纳入考核体系，全面提升出租汽车行业服务水平。

近期，网约车的问题因为济南空姐在郑州遇难一案引发广泛关注。随即，滴滴平台关闭了顺风车平台一周时间并进行了整改。重新上线后，滴滴方面出台了包括“22点到次日6点关闭平台”“身份验证”“接单需刷脸”“网约车司机考试”等多项整改措施。但是，即使如此，在过去一周仍然发生了女乘客遭遇骚扰等事件。如何规范网约车司机的不良行为并促进行业的健康发展，仍然是一道社会化的难题。 

网约车改变了人们的出行方式。但是，即便如此，网约车仍然要接受监督和管理，否则，再先进的出行模式，也总会出现安全问题。  

网约车，说到底仍然是属于出租车行业。出租车需要接受政府部门的考核、监督与评价，网约车同样也需要接受政府部门的考核、监督与评价——两者都需要在同一制度和规定下运行，对企业、车辆和司机，都要实现全方位的监督、考评与管理，一样都不能少。 

因此，规范网约车出行安全并提升网约车的服务水平，不仅仅要有“滴滴出行”这个平台的“家规”，还要有交通运输部门制定的“行规”。  

从一些细节来看，《办法》中的条款可谓细致入微，笔者认为，至少有以下几处值得称赞。一是明确了网约车平台的规范，即完成了运营公司的规范。《办法》明确了网约车平台公司服务质量信誉考核指标，包括线下服务能力、驾驶员权益保障、信息报备、安全责任落实、交通责任事故死亡率、交通违法行为等多项内容。   

二是明确了对驾驶员的规范，规定了驾驶员服务质量信誉的考核基准和考核周期，低于一定的分值，需要接受培训，出现一定的违法行动，直接进入黑名单，即“不良记录驾驶员名单”。 

三是《办法》明确了相关的奖励机制，通过奖励这个抓手可以促进行业的健康发展。 

任何一个新兴业态的出现，总会给管理者提出许多新的问题。有些时候，各大互联网平台公司，需要及时出台自己的“家规”，但是，在任何时候，指望企业自己用自己制定的“家规”去解决问题都是不现实的，也是不科学的。因此，政府部门必须在第一时间针对新出现的模式和业态出台新的“行规”。只有这样，“互联网+”“共享经济”等新兴业态，才不至于走上错路和歪路，相关平台的消费者与使用者的权益才会得到最好的保障。