以“翻篇归零”心态 推动民营经济转型发展

　　今年3月，习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时发表重要讲话，全面阐述了新的历史条件下我们党关于坚持和完善基本经济制度的理论观点和政策主张，科学回答了非公有制经济领域最紧要、最现实的重大理论和实践问题，为新时期非公有制经济健康发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们一定要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，积极践行五大发展理念，以“翻篇归零”心态，为浙江建成民营经济健康发展的标杆省份作出应有贡献。

　　继续坚定发展道路，促进民营经济健康发展

　　非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。习近平总书记强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。这一重要讲话，释放出了支持非公有制经济发展的重要信号，给非公有制企业的发展吹响了新的号角，令民营企业家们备受鼓舞，极大增强了发展信心。

　　改革开放以来，我市历届党委政府坚持解放思想，在任何情况下都毫不动摇地鼓励支持民营经济发展，始终坚持工业立市战略和工业强市之路，因势利导、“放水养鱼”，依靠广大群众的自觉市场行为和“四千精神”，打造出了野火烧不尽的“草根经济”；依靠始终毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展，掀起了民营经济快速发展的高潮，赢得了相对领先的发展地位和城乡居民的富裕生活。可以说，慈溪30多年来发展取得的成就，关键和秘诀就是毫不动摇地发展民营经济。

　　贯彻落实各项政策，增强民营经济发展活力

　　改革开放以来特别是十八大以来，随着全面深化改革不断推进，非公有制经济发展政策措施更加完善。习近平总书记指出，一方面要完善政策，增强政策含金量和可操作性；另一方面要加大政策落地力度，确保各项政策百分之百落到实处。近年来，我市始终把贯彻落实各项政策作为“生命线”，坚决执行上级部署，并结合实际创造性地开展工作，切实增强民营企业政策获得感。

　　在实施创新驱动上，把创新驱动作为经济转型的首要战略，在新城核心区块高起点建设环杭州湾创新中心。加强创新型企业梯队建设，加快高端紧缺人才和制造“工匠”的培育引进，聚集国千、省千人才13名，落户领军人才项目70多个，全市人才总量超过21万人。

　　在加快转型升级上，深入实施“四换三名”工程，持之以恒地打好转型升级组合拳，启动了与阿里巴巴物联网创新应用的战略合作。坚决淘汰落后产能，以“五水共治”、“三改一拆”倒逼转型，完成两万多家合用场所整改验收。强化金融对民营经济的支撑，推动产业扶持资金转变为产业基金，积极鼓励企业股份制改造和上市。大力推进“慈商回归”，成功引进优质项目。

　　在全面深化改革上，积极向改革要红利，全力抓好全国中小城市综合改革、省县域综合经济体制改革等试点，对法律法规没有明确禁止的行业和领域，一律对民间资本开放；积极鼓励和支持民营资本进入基础性公共项目。深化行政审批制度、“四张清单一张网”、商事制度等改革，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“加法”。

　　构建新型政商关系，营造民营经济良好发展环境

　　习近平总书记指出，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制人士要健康成长，要加强自我学习、自我教育、自我提升。我市高度重视非公有制经济人士健康成长，针对家族企业的代际传承问题，率先实施“创二代”培育工程，引导和培养“创二代”成为中国特色社会主义事业的优秀建设者。

　　习近平总书记提出了要构建新型政商关系，阐明了“亲”“清”新型政商关系的辩证关系和内在要求，为政商交往之道指明了方向。近年来，我市当好经济发展的“店小二”，加快各类产业基础设施建设；深入开展干部为企服务；出台实施了治理为官不为、推进干部能上能下、担当容错、不作为问责等一系列规定；激励干部积极有为服务企业，避免因为害怕廉政上出问题就不服务企业；进一步营造良好的政商生态，做到既亲商、富商、安商，又清正、清廉、清明。

　　民营企业是慈溪发展之根，企业家精神是慈溪发展之魂，企业家是慈溪发展之宝。站在新的起点上，我们将像爱护眼睛一样爱护它们，以“翻篇归零”的心态，坚定不移地促进民营经济大发展、大提升，为我省建成民营经济发展标杆省份作出应有贡献。

　　【作者为中共慈溪市委书记】