GDP新算法的 创新期待

　　我国二季度经济数据即将发布。近日，国家统计局核算司负责人表示，国家统计局将修订GDP核算方法，实施研发支出核算方法改革。

　　按照新算法，中国去年GDP大约增加8798亿元，高于甘肃去年全年GDP总量。通过新算法提升GDP数据，有人认为这是经济新常态下对数据的“美化”。

　　一言以蔽之，就是研发支出将被列入GDP核算。说得更明白些，就是原来GDP算法未将企业研发支出作为资产，而是当作中间消耗处理。新算法将研发成果作为知识产权产品，列入固定资产之下。

　　事实上，早在2009年，联合国就颁布了新的GDP核算标准——《国民账户2008》，研发支出列入GDP正是从那时开始的，美国等发达国家率先响应。目前，绝大多数经济合作与发展组织成员国都已按新标准核算GDP。

　　由于科技创新、研发投入对经济的贡献越来越大，传统的GDP算法已经越来越不合时宜，新算法能更准确、更完整地反映经济发展的状态，中国在GDP方法上与时俱进、跟国际接轨，合情合理。

　　GDP新算法将研发支出直接当作GDP而不是消耗，是对地方以及企业重视科技创新的明确鼓励，也是改革的深意所在。

　　习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上强调：“实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。”

　　更重要的是，新算法将极大影响区域格局，研发支出多的省市将在GDP统计上更占优势。浙江省委、省政府刚出台了《关于深化人才发展体制机制改革支持人才创新的意见》，既为人才发展指明了方向，更是强调了创新的重要性。

　　在研发经费的来源上，科研院所集中的省市，研发经费主要来自科研院所，反之则来自企业。浙江高校少而企业多，企业会自然而然承担更多研发职能。而企业研发经费的产业化效率一般高于科研院所，因此研发投入的含金量可能更高。

　　在近日出台的《中共杭州市委关于全面提升杭州城市国际化水平的若干意见》中，打造“互联网+”创新创业中心，培育一大批具有国际竞争力的高新技术企业，同样是杭州的目标。

　　国际上通常用研发经费占GDP比重来衡量创新指数，全球最高的依次是以色列、芬兰、韩国、瑞典、日本。它们的共同点是区位欠佳、资源匮乏。没有良好的自然禀赋，唯一能依赖的就是人力资源本身。

　　广东、浙江并不是传统的工业中心，却依靠研发投入、民营经济、创新创业，经济达到全国领先水平。而贵州在短短几年内就通过“大数据”华丽转身，从经济洼地变成信息高地。

　　所以，将研发投入计入GDP，其实是一种迟来的认可。不要误读了GDP新算法背后的期待：唯有改革与创新不可辜负，也唯有如此，经济才能真正发展。