补上“大米变汽油”的漏洞

　　7月27日，中石油北京销售公司回应了“开发票‘大米变汽油’”的报道，表示将采取专项整治、全面排查、明确要求以及严肃处理四项措施。中石油的快速反应和整改决心值得称赞。然而“大米变汽油”的漏洞光靠这四项常规补救措施可能还不够。

　　据北京商报报道：“中石油加油站便利店乱开发票现象早已存在，尽管中石油也在各地对此事进行过处理，但一直未能杜绝乱象丛生。”今年5月14日，华商晨报报道：“沈阳的部分中石油加油站卖烟开油票。”再早一点，南方日报和云南法制报亦报道过类似问题。

　　看来，中石油的这一问题由来已久。四项措施给人的感觉，问题只出在加油站这个层面。中石油表示，“对于不按规定开具发票的人员，追究经济责任……”倘若是个别加油站及员工初犯，那是他们的责任；而经年累月、东南西北常犯，就不能停留在这个层面了。

　　为了更好地解决这个顽疾，中石油应把问责上升到领导的层面。如果北京范围出了问题，就追究北京方面相关领导的责任；如果全国出了问题，就追究总部相关领导的责任。

　　《中华人民共和国发票管理办法》规定，发票项目要如实填写，必须和所购商品名称一致。违规将普通商品开成油品，可能为企业提供虚假抵扣项目，造成国家税收损失；也可能为个人提供虚假报销内容，造成单位或国家财产损失。因此，必须切实加强管理，杜绝混开发票行为。

　　2016《财富》世界500强排行榜显示，中石油名列全球第三。品牌的美誉度与影响力正是中石油的核心价值之一。然而，接连不断的混开发票新闻，一定程度上影响了中石油的形象。因此，如何确保与世界500强第三地位相匹配的管理水平，是中石油难以回避的一个课题。

　　习近平总书记强调要做强做优做大国有企业。中石油作为共和国“长子”，应当尽职担当，做大的同时，扬长补短，做强做优，如同当年的大庆油田一样，让国有企业标杆的旗帜迎风飘扬。