文明执法从规范言行做起

　　“七一”前夕，宁波市印发《习近平总书记党风廉政论述漫画解读》和《机关党员干部负面言行提醒本》两本“口袋书”，出台了“负面言行提醒”制度，引导警醒各级党员干部“说合适的话、做合适的事”。“口袋书”图文并茂，形式新颖。

　　有人对必要性提出质疑，认为这是不是也是一种形式主义。这是一种误读。

　　不管是执法行为，还是公务行为，也不管是面对群众时的公开言行，还是私底下的个人行为，都得遵循一套规范。比如身为党员干部，一些有损于党、国家、人民利益的话不能说;面对群众，带有侮辱性的话不能说，容易引起歧义的话不能说，粗暴简单的甚至骂人的话自然更不例外。

　　语言也是一门科学，不同的语境不同的场景，同样的话可能会有完全不同的效果。有了这本经过论证，上上下下都能接受的负面言行规范，就能对照着其中的条目规范自己的言行。仔细揣摩其中的精神，就能让各级干部官员时刻注意自己的言行，为社会的文明作好表率。

　　规范也会带来更好的办事效果。公务行为毕竟不同于个人间的行为，话虽然是从个人口中说出来的，但在群众眼里往往代表着职能部门甚至是一级政府的态度，不能不更谨慎一点更规范一些，更有理有据，更体现依法行政的精神。就因为态度语气用语的问题，原本理直气壮的执法行为，变得不那么有理了;原来正当的程序，别人就可能来挑你的刺，就可能有抵触排斥的心理，并进而影响办事效果。一些不规范的言行举止，严重的，甚至会影响党群关系干群关系。

　　也有人对文明用语是否必然带来文明公务提出了担忧。文明用语确实未必带来文明执法、文明公务，文明公务的核心也不仅仅是语言上的文明，更包括行为上的文明，过程上的文明。你再礼貌再谦让、再动听再圆润，不办事，老百姓也不会说你一声好;或者只图言语光鲜，不求办事实效，也难免会给人务虚的印象。

　　所以，这种担心并非毫无道理，这也提醒我们，入礼还得入心，没有入心，入礼也就只能图有其表。为什么在党员干部中存在一些负面语言，就是因为漠视群众的利益，所以才用各种不着边际的话来糊弄群众。正是因为摆不正自己的位置，端着官架子， 没有将群众的利益装在心里，所以才居高临下，颐指气使。

　　对待群众，礼只是一个方面，有礼貌、有态度、有说法、有作为，如此一来才能取信于民。