建立危险评级制度，赶走粘人骚扰者

　　最近一年多以来，陕西西安的小玉（化名）女士一直被一件事情困扰着：一个陌生男子将其认为作自己的前女友，从此便开始了持续不断地跟踪和短信骚扰，不仅不停地给小玉送各种物品，还曾试图强吻她，甚至到学校门口恐吓小玉的儿子。小玉和家人多次报警求助，但民警说这事他们也管不了，因为“毕竟人家没有采取实际的行动”。（9月23日西部网）

　　警察给出的最终建议，就是让当事人带上防狼喷雾。可是，如果此人是个色狼，喷他一次他也能长长记性，但问题在于，此人根本就不是以性骚扰为目的的色狼，而是坚持将小玉女士当作自己前女友来“关怀”的怪人。如果一个粘起人来不屈不挠的怪人，一个知道小玉女士家庭住址、车牌号码、孩子学校等等信息的怪人，一旦使用防狼喷雾惹恼了他，谁知道他会不会作出可怕的举动来？

　　人们都说，有困难找警察。现在，小玉女士遇到了实实在在的困难，也不止一次找过警察，但警察却表示无能为力。真的无能为力吗？如果这个不停骚扰小玉女士的怪人，有一天做出了伤害小玉女士的举动，无论是持刀还是持械，或者更可怕一些，强奸或杀害了小玉女士，到那时，警察是不是才要出动？我想是的。因为，警察也说了，之所以无能为力，就是因为“毕竟人家没有采取实际的行动”。

　　这根本就是一种看热闹不嫌事儿大的心态！警察在等什么样的“实际行动”？从这位怪人对小玉女士及其家人不断升级的骚扰来看，骚扰完全有可能演变成犯罪。而且，对方已经警告称“再敢胡说”就拿刀捅了小玉。这位有过吸毒史的怪人的精神还曾经受过严重刺激，其精神状况十分堪忧，这又大大增加了骚扰演变为恶性犯罪的可能性。可是，一定要等到闹出人命的时候，警察才肯出手吗？在没闹出人命之前，就没有解决的办法了吗？

　　警察也有一肚子委屈，因为，按照现行法律的规定，除了教育、警告或通知其家人加强约束外，在这样的人作出性质严重到需要采取强制措施的行为之前，警察也很难有所作为——这种状况反映出的其实是，现行法律在应对类似问题时的乏力。

　　持续不断地骚扰，给当事人工作生活造成了极大困扰，但却又无实质性的犯罪行为，或足以导致其被采取强制措施的行为发生。对于此类人物，应该建立一种危险评级机制，根据对当事人造成困扰的时间长短、当事人痛苦的程度、骚扰者过往的违法记录、骚扰者异常行为发生的频率等，对骚扰者进行危险评级，按照级别不同采取不同的应对措施，如警告、限制其与当事人接近等，直至采取必要强制措施。

　　未来，随着“天网”等技术手段的运用，和打击刑事犯罪力度的加强，一些重大刑事案件对普通人造成困扰的可能性会逐渐降低，反而是类似小玉女士遇到的，这种既能造成很大困扰，又尚未上升到犯罪性质的行为，会成为普通人常见的事情。对此，警察绝不能无所作为。