限号是带着歉意的治理手段

　　从11月20日开始，兰州市在全市范围内实施机动车单双号限行。为此，兰州市人民政府发布了《致全市人民的一封信》，称市政府将采取免费乘坐公交车、增加公交车次和延长公交车运行时间等措施，最大程度地减轻限行给广大市民带来的不便。同时，市政府向广大市民表示深深的歉意，也希望大家给予理解和支持配合。兰州市政府承诺，解除空气污染橙色(Ⅱ级)预警的时候，恢复原来的尾号限行措施。(11月20日央广新闻)

　　见惯了一些地方半夜出台限行措施，见惯了一些地方对限行举措的不予解释，兰州市政府主动向市民致信、并加以道歉的做法，可谓一股清流。推行限行限购等举措来治理空气污染，本质上仍是以牺牲市民出行的便利权，来促进城市空气质量的好转，对市民日常生活的影响与困扰不可避免。既然对市民生活造成不便，限行举措的制定者地方政府就当对市民表示歉意。兰州市政府的致信与道歉，无疑体现了此种治理的善意，必将带来良好的互动效果。

　　兰州市政府不仅在这封致全体市民的信中表示，将采取免费乘坐公交车、增加公交车次和延长公交车运行时间等措施，减轻限行给广大市民带来的不便，而且兰州市政府还公开承诺，一旦解除空气污染橙色(Ⅱ级)预警，将恢复原来的尾号限行措施。这种态度表明，并非把单双号限行当成一项治理雾霾的长期举措。和一些城市把机动车单双号限行当作雾霾治理的首要选择比起来，兰州市政府的承诺也有了不一样的意味与含义。

　　地方政府的限号限行，固然是出于公共治理的考虑，但因为它牵涉到公民的财产权、社会成本高、市民意见大，极易引发争议，所以需要给出“合理性”，不能简单摆出强硬姿态。换而言之，因为影响面巨大，采取单双号限行的举措来治理空气污染，必须是穷尽其他治理举措无效之后，才能进行的选择，它是带着歉意的治理手段。

　　冬季已然来临，雾霾又将成为这个季节里的热议话题。当各地纷纷出台治霾举措，限号限行举措正在被推出之时，因为治霾限行向市民公开道歉，兰州市政府的举动因此具备了某种标志性的“悖反”意义，这也是其在网络上赢得如潮点赞的深层缘由。