以红船精神引领“最多跑一次”

　　红船精神是浙江极其宝贵的精神财富。习近平同志将红船精神的内涵高度提炼为：开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。省第十四次党代会报告中六次强调要弘扬红船精神，同时提出要以“最多跑一次”改革撬动各方面各领域改革。我们应把红船精神作为前行航标，抓住“最多跑一次”改革这个“牛鼻子”，盯着抓、反复抓，加快打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份。

　　用首创精神助推“最多跑一次”改革。浙江在全国范围内率先提出以“最多跑一次”为主要内容的行政体制改革目标，是敢为人先、勇立潮头的具体体现，也是红船精神的首要内涵——首创精神的生动实践。首创精神形成于马克思主义与中国革命实际相结合的过程中。多年来，群众办事难的问题一直是个痛点。“最多跑一次”改革为解决痛点打开了突破口，既是政府自身改革的新举措，也是“四张清单一张网”改革的深化与延续。长期以来，政府办事有一定的思维定势与行为习惯，有些甚至根深蒂固。但随着“最多跑一次”改革的推进，一些新问题逐渐出现，运用老的思路、办法往往跟不上形势，必须要紧紧围绕“放管服”，转变政府以批代管、重审批轻监管的传统思维模式和工作方式，坚决破除一切思想障碍。

　　发展源于创新，创新源于思想解放。要创新性地学习借鉴人类行政管理有益经验，尊重群众的首创精神，认真总结在行政审批层级一体化、行政审批局、“最多跑一次”等改革中的好经验、好做法，为进一步深化改革提供样本。要充分运用“互联网+”，创新政务服务生态，在原先简单化共享的基础上，更进一步深化流程再造、推进大数据共享，打造全省统一的电子政务云平台和大数据平台，解决部门间信息孤岛的问题，真正实现“一网通办”。

　　用奋斗精神助推“最多跑一次”改革。在南湖红船上诞生的中国共产党的发展壮大，靠的是坚定不移的理想信念和百折不挠的革命精神。这种奋斗精神昭示我们，不管风吹浪打，不论急流险滩，要始终坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律。“最多跑一次”改革是政府的自我革命，更需要继承与弘扬奋斗精神。当前，“最多跑一次”改革取得了阶段性成果，如推进外贸企业“十一证合一”，19个领域实现“证照联办”，12个事项实现“多证合一、一照一码”等。“最多跑一次”改革的深化，要继续从服务、政策、制度、环境多方面优化政府供给。

　　不经巨大的困难，不以艰辛的奋斗，就不会有伟大的成就。“最多跑一次”改革已进入攻坚阶段，牵一发而动全身，面临的困难与挑战也更多、更大。只有坚定理想信念，保持正确的方向，才能成就自我革新，实现凤凰涅槃。一方面，要教育、激发干部自觉发扬奋斗精神，勇担当、肯吃苦、善作为，突破长期以来的薄弱环节，冲破各种既得利益的阻力，做到踏石留印、抓铁有痕。另一方面，要优化外部因素，细化“最多跑一次”改革的责任清单，对不作为、慢作为、乱作为的部门和人员予以问责，切实纠正部分干部“绕开难题走”“债多不愁”“左顾右盼”等不良心态。

　　用奉献精神助推“最多跑一次”改革。立党为公、忠诚为民的奉献精神是红船精神的本质。中国共产党从一开始就是一个以人民利益为最高利益的政党。尽管经历过无数艰难曲折，但我们党始终不变的是全心全意为人民服务的宗旨。以人民为中心的发展思想是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想的重要内容。“最多跑一次”改革立足于企业和群众需求，真正以人民群众需求为导向，以奉献精神为服务宗旨。改革唯有坚持以人民为中心，才能解决“最后一公里”问题，让群众在这场改革中有实实在在的获得感。

　　“政声人去后，民意闲谈中”。要明确以群众需求为导向的行政逻辑，坚持民意导向、问题导向、目标导向，从与企业和群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起，从人民群众最渴望解决、最难办的事情做起，精准实施，稳步推进，最后实现“最多跑一次”服务全覆盖。要牢固树立以人民为中心的发展思想，放下架子、俯下身子，从管理者的姿态真正转变成服务员的角色，广泛听取企业和群众的意见与建议，提供全程、真情、精准服务，努力当好“店小二”。同时，要加强基层行政审批队伍建设，提升队伍素质与业务水平，切实将奉献精神转化为执行力，让改革成果掷地有声。

　　前路漫漫，初心不忘。尽管“最多跑一次”改革取得了显著成绩，但我们决不能沾沾自喜，更不能一劳永逸，而是要自觉扛起时代重任，以红船精神为引领，以“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的心劲扬帆破浪、勇往直前。

　　（作者单位：浙江省社会科学界联合会）