坚持绿色发展 发挥生态优势 以大花园建设为第一要务

　　省党代会提出“培育新引擎，建设大花园”，这是省委对丽水发展提出的新定位、新使命，对丽水全面打开“两山”通道、加快推进绿色发展寄予的新期望、新要求。省委书记车俊同志全力打好“最美生态、绿色发展、全域统筹、改革创新、富民惠民”五张牌的新要求和省长袁家军同志打造“诗画浙江”鲜活样板、建设世界一流生态旅游目的地的新任务，为我市“确保与全省同步高水平全面建成小康社会、勇当绿色发展的探路者和模范生”，进一步指明了发展方向、明确了工作重点。

　　目标已经明确，要把美好蓝图变为现实，关键在实干。作为政府，今后一个时期的主要任务，就是要坚持绿色发展主线，发挥生态环境最大优势，把“大花园”建设作为第一要务和第一行动。

　　一是必须狠抓生态环境这个底线，在保护生态上更有作为。蓝天白云、绿水青山是我们的底线，也是“大花园”的底色。必须落实最顶格的生态标准、最严格的生态管理、最科学的保护机制，保护好绿水青山。同时，要加强对山水林田湖进行系统保护，全面保护生物多样性。严格环境准入，凡是不符合环境要求的企业，决不能在丽水落地生产。

　　二是必须狠抓绿色产业这个核心，在绿色发展上更有作为。没有绿色产业、绿色能源、绿色消费，就没有“大花园”。要始终扭住供给侧结构性改革这条主线，坚决打破拖累发展的“坛坛罐罐”，加速新旧动能转换，赋予“绿水青山”新的内涵。一方面，要全力做好农旅融合发展这篇大文章，切实壮大生态旅游第一战略支柱产业，创建国家全域旅游示范区，打响“丽水山耕”“丽水山居”两张金名片；另一方面，要全力做好“生态+”的文章，积极发展厚植于生态优势的生物制药、大健康、新材料、信息技术、高端装备制造等绿色生态工业，打造一批具有核心竞争力的绿色产业。

　　此外，还要加快发展绿色能源，充分发挥太阳能、水能、风能的资源优势，抓好缙云抽水蓄能电站等一批重大能源项目的实施，谋划电网基础设施建设。加快发展以农村金改为核心的绿色金融。抓好绿色消费，制定鼓励绿色消费的政策。

　　三是必须狠抓综合交通这个关键，在全域统筹上更有作为。必须尽快把交通这块短板补上来，这一点已经成为共识。无论是省第十四次党代会报告，还是省委书记车俊同志省党代会参加我们丽水审议时、省长袁家军同志来我市调研时都有明确的要求。丽水要成为新引擎、建设大花园，打造“诗画浙江”的鲜活样板和世界一流的生态旅游目的地，必须大力上交通。要主动对接义甬舟开放大通道和“1210交通强省行动”，全力抓好丽水机场、杭丽高铁、衢宁和衢丽铁路、温武铁路、通景区公路、瓯江航道、丽水综合客运枢纽、天然气管道等重大交通项目，加快融入全省“1小时交通圈”。同时，要大力推进美丽经济交通走廊建设，把“交通线”建成“风景线”“经济线”，全面提升景区、生态功能区、村A级景区化的交通服务保障水平，以交通脉络打通经济脉络，推动实现“修一条路、造一片景、富一方百姓”。

　　四是必须狠抓群众增收这个根本，在富民惠民上更有作为。袁家军同志曾指出，现代化最核心的要义是收入，提高农民的增收途径是重中之重。我们要把持续鼓起农民“钱袋子”作为最大民生工程，进一步完善低收入农户精准帮扶机制，确保如期完成集体经济薄弱村三年脱困任务，确保农民收入增幅继续保持全省前列，确保全面小康“一个都不少”。同时，要坚决打好“大搬快治”攻坚战、全国文明城市决胜战、平安建设提升战，尽心尽力办好民生实事和事关群众福祉的“关键小事”，让群众有更多的获得感和幸福感。

　　五是必须狠抓“最多跑一次”这个牛鼻子，在政府自身建设上更有作为。要用改革创新的思路创建“大花园”，关键是要牢牢抓住“最多跑一次”改革这一牛鼻子，盯着抓、反复抓，不求数量求质量，不求比例求实效，加快推进政府自身改革，不断提升各级政府强谋划、强执行的能力，提高政府的行政质量、效率和公信力。当前，尤其要围绕“打通‘信息孤岛’堵点、提升数据资源共享应用”这个改革的难题和关键，按照时间节点下大力气推进数据整合，按照统建平台、统管人员、统配资源、统筹领导、统一评估的“五统”要求，全方位推进全市公共数据和电子政务统筹建设与资源整合，力求以最快速度，打通政务服务网对接各部门系统的信息通道，实现“一个数据用到底”。

　　同时，还要以“最多跑一次”为突破口撬动其他各领域改革，推动制度创新、政策创新、实践创新，主动对接和参与“一带一路”建设，全面扩大市域开放水平、提高国际化水平，并主动对接落实好山海协作工程升级版各项内容，实现借力发展。

　　【作者为中共丽水市委副书记、市长】