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经常上网,六个字的画外音听懂了吗?

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哲言:网络问政织就造福人民之网

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来自大调研一线的报告丨古堰通古今 画乡入梦来——关于加快莲都古堰画乡发展的调研报告

来源:浙江在线
作者:​杜兴林    责任编辑 张萍
2018年10月19日 07:53:37

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古堰画乡,是丽水市区的地标。今年5月省委“大学习大调研大抓落实”活动开展以来,我带着“古堰画乡建设发展还存在什么短板”“十年后的古堰画乡是什么样子”等问题,深入古堰画乡开展蹲点调研,召集相关座谈会6次,实地走访村民、商户、创客、本土美术家等60多人。在调研和思考中,我深刻认识到:加快古堰画乡发展刻不容缓,把古堰画乡打造成为“两山”转化新样板,方不负这方美丽的净土。十是合理有序开发,坚持原生态保护性开发,中长期逐渐向四周拓展空间,进一步做大体量、提升质量。

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  古堰画乡,是丽水市区的地标。今年5月省委“大学习大调研大抓落实”活动开展以来,我带着“古堰画乡建设发展还存在什么短板”“十年后的古堰画乡是什么样子”等问题,深入古堰画乡开展蹲点调研,召集相关座谈会6次,实地走访村民、商户、创客、本土美术家等60多人。在调研和思考中,我深刻认识到:加快古堰画乡发展刻不容缓,把古堰画乡打造成为“两山”转化新样板,方不负这方美丽的净土。

  一、当下的努力

  1.致力“项目为王”,培育发展动能。自2005年4月古堰画乡启动建设以来,历届莲都区委、区政府按照美术写生基地、创作基地、行画生产基地和休闲度假中心“三基地一中心”的发展定位,持续接力、久久为功,古堰画乡发展取得了明显成效。特别是近两年来,我们坚持以项目建设为抓手,招大商选优商,千方百计扩大有效投资。比如,实施重大项目领导领办机制,区领导上台揭榜领办重大项目,每月实地走访,每季汇报交流,项目建设进一步提速。创新投融资模式,进一步拓宽融资渠道。截至今年9月底,古堰画乡小镇累计完成投资28.62亿元。古堰画乡连续三年在省级特色小镇创建考核中获优秀。

  2.放大生态效应,促进产业发展。立足瓯江秀山丽水的生态优势,精准把握旅游类特色小镇的发展定位,以“生态+”“旅游+”为引领,出台全市首个促进特色小镇产业发展的扶持政策,力促小镇产业融合、效益放大。比如,在“生态+油画”方面,搭建古堰画乡“院校联盟”、巴比松油画馆等产业发展平台,启动小镇油画艺术品拍卖活动,油画展示、定销、创作教育等业态快速发展。在“旅游+创客”方面,创客群体不断壮大,“古堰画乡酒O2O体验馆”“昔时手作”等一批原创业态不断涌现,“一默家”“米乐娜”等情怀民宿深受市场青睐,景区及周边民宿总床位数已达2400张,平均入住率60%以上。

  3.聚焦品牌打造,彰显文化魅力。坚持文化为魂、特色扬名,着力打造具有地方特色的文化品牌。比如,写生文化方面,连续6年举办全国知名画家写生创作行活动,成功举办中国写生大会、“两山”浙江省美术作品展等系列活动;古堰文化方面,建成通济堰展览馆,以声、电、光等多形式展示古堰的前世今生,并积极谋划通济堰文化展示中心、竹林区块通济堰水系研学体验园等项目;文化交流方面,先后开展小镇音乐节、“20国世界胶片绘色古堰画乡”等主题活动,积极开展古堰画乡与法国巴比松市文化交流。

  二、成长的烦恼

  1.特色优势不够明显。“丽水巴比松”油画是古堰画乡最独特的标签。莲都历来重视支持油画产业发展,每年举办知名画家采风、写生、创作等活动,但随着产业的多元发展和新业态的冲击,油画产业发展受到了一定的影响。如何进一步凸显画乡元素,拓展“三基地一中心”的内涵和外延,成为当务之急。

  2.业态发展层次不高。缺乏刚性的业态规划实施方案和管理制度约束,业态布局不够合理。主要体现在:业态规模小,商品附加值低,消费层次不高,以油画为主的艺术特色产业不够强、不突出,农村土特产等商品卖不出好价钱;民宿、观光、餐饮等商业业态,同质竞争多、特色项目少,静态展示多、互动体验少,留不住游客,拉不动消费。

  3.景区管理仍需加强。古堰画乡景区为景村融合、半开放式的景区,当地居民多、利益诉求多,其文明素养与旅游景区要求存在差距,景区管理还有薄弱之处。基础设施不够完善,当地居民占景区公司员工的比例在80%以上,部分人员接受新事物较慢、素质相对不高,影响服务品质。综合执法难,旅游执法涉及部门多、环节多,执法取证、行政处罚等标准把握不一,效果不够理想。

  4.体制运行不够顺畅。古堰画乡涉及两个行政区域,“古堰”区块内堰头村属于碧湖镇,“画乡”区块内大港头村、河边村属于大港头镇。古堰画乡管委会对景区缺乏明确的行政管辖关系,景区运行、建设、发展存在掣肘现象,在项目政策处理、基础设施建设、日常事务管理等具体工作中,古堰画乡管委会与碧湖镇、大港头镇还存在协调不畅、效率不高等问题。

  三、未来的发展

  1.遵循“绿水青山就是金山银山”理念,进一步打开“两山”转化通道。坚定不移践行“两山”理念是加快古堰画乡发展的题中之义,要围绕解决“两山”转化通道的问题,按照打造浙江大花园最美核心区龙头景区的定位,以古堰画乡创5A景区为重点,加快文态、生态、业态“三态”融合发展,努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山。

  2.围绕“古堰”“画乡”两个支点,进一步提高景区的核心竞争力。围绕以堰扬名,按照全域旅游理念,放大通济堰的历史文化价值、旅游景观价值,建设水利博物馆和龙庙,推动水利、农耕、田园、名人等多元文化价值转化。围绕以画为魂,在重振“丽水巴比松”的同时,融入“艺术、体验、生活”等元素,逐步形成全产业链条,让“丽水巴比松”成为古堰画乡最靓丽的符号、当地居民骨子里的气质和生态价值实现的载体。

  3.做好十篇文章,坚持问题导向、结果导向,进一步提高古堰画乡的生态效益、经济效益和社会效益。一是优化产业布局,以生态价值实现为核心,对油画产业布局、资源、结构等进行优化调整,同时发展文化创意、康养休闲、旅游观光等产业,辐射带动周边乡村发展;二是注重建筑设计,从建筑尺度、体量、风格、色彩等要素着手,融入本土传统建筑元素,打造具有浙西南山区韵味的古朴小镇,真正让建筑“活起来”;三是强化风貌修复,最大限度地保护古堰画乡特有的街景风貌;四是完善基础设施,进一步改造提升景区服务能力和水平;五是深挖文化内涵,深入挖掘油画文化、农耕文化、红色文化、摄影文化、水利文化、名人文化等地方特色文化,进一步加强“丽水巴比松”文化建设;六是发力招商引资,以招大商选优商为发力点,通过全国深化城镇基础设施投融资模式创新试点镇等平台,引进有实力、有情怀的大企业大集团,实现共赢发展;七是加快产业培育,坚持以油画为主、多艺术门类、兼顾其他的导向,推动油画全产业链发展,带动休闲、康养、文创等产业发展,推动景区产业转型升级;八是规范景区管理,秉承“景镇一体、全域整治”的理念,扩大封闭式管理范围,完善景、镇、村及部门协同管理机制、旅游综合执法联动长效机制和旅游投诉统一受理机制,进一步规范旅游市场秩序;九是理顺体制机制,按照区域共管、利益共享、责任共担、责权利相统一的原则,进一步理顺古堰画乡管委会与碧湖镇、大港头镇的关系,努力实现核心景区统一规划、统一建设、统一管理、统一执法;十是合理有序开发,坚持原生态保护性开发,中长期逐渐向四周拓展空间,进一步做大体量、提升质量。

  【作者为丽水市委常委、莲都区委书记】

标签: 油画;景区;转化;丽水;小镇;丽水巴比松;写生;产业发展;大港头镇;蹲点调研

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