治理电动车乱象 杭州交警成为一股“清流”

　　1月1日起，杭州交警正式启动了全市32个电动自行车违法人现场教育点，具体如何参加教育?方式简单而又新颖:电动车违法，交警先对当事人作出书面警告。之后，当事人可以选择依规缴纳罚款，也可以参与30分钟的现场体验，或是抄写交通法规。

　　首先要为杭州交警的执法创新点个赞，他们摒弃了一味靠禁止上路或者一味靠口头教育这两种要么“失之于懒”、要么“失之于软”的传统执法方式，真正在执法效果上下了功夫。

　　电动自行车和汽车相比，个头要小的多，虽然速度很快，但是没有被纳入机动车管理范畴。电动自行车上手容易，不用考驾驶证也很容易学会，在现有车辆登记体制下，电动自行车上牌很难，所以车主倾向无照驾驶、违法行驶，频频出现车辆改装、逆向行驶、闯红灯、驶入机动车道，这些都极易在电动车与小汽车之间触发交通事故。2016年一年，杭州机动车违法125.3万起，同比上升41%;166人死亡，占全年事故死亡人数的1/3。作为基数如此巨大的交通参与方式，电动车的管理必须要跟上。

　　对不少城市来说，电动自行车的管理一向都是个让管理者头痛的难题。有的城市快刀斩乱麻，去年4月广州出台规定，对于电动自行车首次明确规定全市范围内禁止销售，无论其是否符合国家标准。此举引发市民以及行业内的反弹。浙江省自行车电动车行业协会就发出公开信“强烈地反对”广州“禁电”。

　　更多的城市对电动自行车采取“半放任”的管理方式，因为警力紧张等原因，即使抓到了现行，通常也是口头教育之后放行，能起到多大的教育效果让人生疑。

　　就在上个月，全国人大常委会委员郎胜就电动自行车的问题向公安部、工信部、工商总局的领导进行主题询问，工信部部长苗圩、工商总局局长张茅、公安部副部长李伟分别作了回答。相关部委也并没有完全统一、明确的说法，可见电动自行车的管理确实是个老大难。

　　在这种局面下，杭州交警的做法无疑是创新之举。办法总比困难多，只要结合实际肯动脑筋，坚持结果导向，总会找到解决问题的方法。

　　违法之后，如果不愿意缴纳罚款，可以自愿选择“抄写交通法规”或者“30分钟的现场执法体验”，抄写交通法规可以让相关规定入脑入心;30分钟的亲身执法体验，可以让违法者站在执法者的视角，明白其中的安全隐患，从而改正自己的驾驶习惯。方式决定了效果，如果不考虑最终达到的效果，一味靠罚款、劝说，恐怕违法者依旧会我行我素。

　　正如新闻中的违法者张先生在协助交警维持秩序半个小时之后认识到，“闯红灯和逆向骑车、骑快车道这类行为比较多。交警工作的确蛮辛苦，以后一定要守规矩了。”

　　治理电动自行车违法这样的马路顽疾，除了执法创新之外，更可贵、更难做到的是坚持。如果这样的执法只是一阵风，没几天就刮过去了，就会像以往的历次整治那样，再次陷入“治理-混乱-再治理-再混乱”的怪圈。有了好的理念和方法，更需要的是久久为功。

　　创新和坚持，只要做到这两点，杭州交警定能成为治理电动自行车乱象的一股“清流”。