大产权变小产权 这个锅不该业主背

　　有句话说，只有退潮后才知道谁在裸泳。但在河北三河市燕郊镇，一纸不动产权证，就让当地多个小区至少数千套住房显出原形。

　　以相关爆料人的遭遇为例，当事人于2009年拿到的房本上清楚地写着70年产权住宅用地，但今年初却发现，其房屋失去了买卖的资格。当地数个小区的业主也纷纷遭遇类似问题，原先房本上是70年产权，现在变成40年、50年产权，甚至变成一张废纸。

　　直接原因是当地于去年12月1日起开始推行不动产权证，如果业主进行交易变更权利人，就需要换新证。这时候，业主们才发现，所在小区的土地性质并非住宅用地，有的是工业用地，有的是绿化用地，还有的是违章用地。

　　且不说不同用地的使用年限不同，土地性质有问题，住宅就没有办法“落宗”，也就没办法办理不动产权证，也就没办法交易。于是，一个死结套着一个死结，形成“连环劫”，把业主们坑苦了。

　　问题是，既然这些土地并非住宅用地，为何开发商还能盖起一个个住宅小区，还能公然发售给业主，而业主们还能拿到盖着大公章的房本，房本上还能加上70年的期限？对此，当地相关部门能说自己不知情吗？哪怕不知情，这么多小区的开发商违规变更土地性质，总得有相关部门担负监管责任吧？何况，擅自变更土地用途可不是小事，没有权力撑腰，开发商胆子有这么大吗？

　　事情的原委其实不难猜测。无外乎当初有关部门默许开发商这么干，甚至为开发商提供各种便利、开绿灯，使开发商不仅可以公开兴建住宅楼，而且还能给业主办出“合法”的房本。但现在权限变更，新的管理部门不想或不敢背这个锅，所以真相就此踢爆，原先的管理部门便被人发现原来一直在裸泳了。

　　当然，要说业主们对此均不知情，恐怕也未必。因北京城区房价不断上涨，河北燕郊等地早已成为在京务工者的购房热地。此前，就有不少报道提醒购房者警惕“小产权房”等陷阱。不排除部分购房心切的人抱着侥幸心理，认为反正开发商承诺给70年产权的房本，于是“放手一搏”。但不管怎么说，这事情的主要责任就在于当地政府部门没有把好关。有关部门是拧水龙头的人，若没有公权力的加持，断不至于出现如此乱象。

　　目前，当地已暂停办理相关不动产登记业务，成立了工作组对相关问题进行调查，表示将“根据调查结果争取上级有关政策支持”，制定解决办法。鉴于相关问题涉及面之广，最后当地可能是承认既成事实，变更相关地块的土地用途为住宅用地。尽管如此，也应查清当初土地审批等环节的违规情形，对相关负责人进行处理。否则，这不啻是法规政策被既得利益者绑架了。

　　话说回来，燕郊的土地乱象也提醒了，在加强土地使用管理规范的同时，应加快土地所有权制度改革，建立城乡统一的土地法规和流通制度。