“资本大鳄”兴风作浪 见一个逮一个

  在2月10日举行的全国证券期货工作监管会议上，证监会主席刘士余再放狠话：“资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划地把一批资本大鳄逮回来。”这话一出，网上立刻刷屏了。

  实际上，“逮资本大鳄”之说，并不是刘士余的即兴“发飙”。1月3日，刘士余到证监会稽查局、稽查总队调研，就强调要严惩挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼，敢于亮剑，依法维护资本市场运行秩序，切实防范资本市场风险，有效促进资本市场规范发展。单纯看目前披露的只言片语，很容易让人误解。

  所谓资本大鳄，简单理解就是资本实力雄厚的机构和投资者。但有钱显然并非原罪，注入大笔资金投资资本市场，当然也没什么过错。问题就在于，投资行为要符合资本市场的规范，守住法律法规底线，而不能干内幕交易、关联交易等不法之事。资本没有好坏，但投资行为却有守法违法之分，抓住违法违规“资本大鳄”，维护资本市场秩序，才是监管层的本意。

  这些违法违规的资本大鳄，其行为具有严重危害性，对资本市场规则的破坏，有时并不那么容易被公众所知。

  近日宣判的徐翔案，揭开了“资本大鳄”如何在市场上兴风作浪的冰山一角。据报道，徐翔等人采取与上市公司勾结的方式，由上市公司董事长或实际控制人，控制上市公司发布“高转送”等利好消息，由徐翔等人炒高股价，然后在股价高位时抛售股票。在这其中，不排除有部分散户跟着喝了点“汤”，但受伤害的依然是广大的投资者，而徐翔等人操纵股票的方式，更是对股市交易规则的公然挑衅。

  对这类“资本大鳄”，当然应当坚决打击，不容手下留情。只不过，打击违法违规的“资本大鳄”，关键不在于“有计划”，而是要抓日常监管，见一个逮一个。值得注意的是，徐翔案是国内第一宗信息型操纵证券市场刑事案件，而在国内资本市场，类似徐翔等人的违法违规现象或不少见。抓典型当然是必要的，但如果不在日常监管中看到苗头就打，岂不等于是在“放水养鱼”。

  对此，刘士余也表示，“交易所的一线监管功能在过去是薄弱的，现在必须加强，这是下一步监管的主要力量。”把监管的关口前移，注重日常交易行为的监督与规范，这样才能迅速发现问题、及时采取措施、有效遏制违法违规现象。从上市公司的信息披露，不难发现一些问题的苗头。近期某投资机构拟以50倍杠杆收购万家文化，就是这么被发现的。当时，上交所连续发出17次问询，使得这次交易的内幕细节曝光于众。

  回看国内资本市场发展历程，监管层抓违法违规的“资本大鳄”不是多了而是少了。防范这些“资本大鳄”危害市场的最好方式，其实是在他们还没有长成“大鳄”的时候，就给他们戴上法律的缰绳。